日前，全國人大財政經(jīng)濟委員會表示，中國正在組織研究擬訂公務(wù)員工資制度改革方案和深化事業(yè)單位收入分配制度改革的工作方案。此前多名人大代表指出，機關(guān)事業(yè)單位存在工資發(fā)放隨意性大、缺乏法律依據(jù)、部分行業(yè)工資水平過高等問題。

這應(yīng)該算是個好消息。“多名代表”說得沒錯，機關(guān)事業(yè)單位工資亂象不是一天兩天了，既然老百姓意見很大，遲早都得解決，那么晚痛不如早痛，現(xiàn)在著手改革，也算是順民心、合民意。不過，經(jīng)驗又告訴我們，但凡觸及公務(wù)員奶酪，總是不好動的，比如“三公消費”治理到如今基本上還是雷聲大雨點�。淮饲暗酿B(yǎng)老金改革也一直按兵不動，即便上月末通過的《社保法》也把這當(dāng)成“敏感話題”而予以繞開。由此不免讓人擔(dān)心，公務(wù)員事業(yè)單位工資改革，如何才能擺脫“改不動、改不好”的窠臼？

其實，為保證改革不停滯、不走偏，很重要的一點是應(yīng)該將改革放置于“全民收入分配改革”的統(tǒng)一部署當(dāng)中，而不是“特事特辦”的單兵突進。收入分配改革，全國一盤棋，機關(guān)事業(yè)單位也必須是其中的棋子，決不能再另起爐灶搞特殊化。

其次，公務(wù)員和事業(yè)單位，既是改革的對象，又是改革的主導(dǎo)者，這便呼吁一個開放式的討論與論證。以往經(jīng)驗表明，這些“被改革者”都屬于強勢群體，擁有對改革的主導(dǎo)能力，可以左右改革的方向，而“自肥”是人的本能，這難免讓人擔(dān)心會陷入此前養(yǎng)老金改革改不動的泥淖，從而破壞整體收入改革的氣氛。

說來說去，改革的困難很大也很多，但改革的呼聲卻更高。公眾的參與，不僅僅是一股監(jiān)督力量，對于一場事關(guān)每個人利益的改革來說，公眾才是一股永續(xù)的推動力。在貧富差距懸殊的今天，機關(guān)事業(yè)單位工資改革，既需要民意在場，因為民意是破除阻力的最有效武器；又必須是收入分配改革的一部分，這需要決策者通盤考量、慎之又慎，切莫單兵突進，否則，一旦操作不當(dāng)，很可能進一步惡化現(xiàn)實，改革難免淪為新一輪“公務(wù)員加薪”的代名詞，更為整個改革的縱深推進制造更多的困難和阻力。