二、遼寧省農業(yè)科技服務體系發(fā)展策略

　　雖然遼寧省科技服務已經形成了服務主體多元化、服務形式多樣化的格局，但仍存在農業(yè)科技推廣的機構體系不健全、人才匱乏、經費不足、公共信息平臺建設滯后等問題，亟待解決。

　　1、營造良好的農業(yè)科技服務外部環(huán)境

　　農業(yè)科技服務體系的有效運行，離不開一定的外部環(huán)境和支撐條件。農業(yè)科技管理的法制化是保證農業(yè)科技服務體系健康運行的關鍵因素。遼寧省各級政府在遵循國家《農業(yè)技術推廣法》、《農業(yè)技術推廣法實施條例》、《農民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)的前提下，還應出臺更多的鼓勵政策，為農業(yè)科技服務體系創(chuàng)造良好的法律政策環(huán)境，以指導和規(guī)范農業(yè)科技服務事業(yè)的發(fā)展。

　　充足、穩(wěn)定的資金投入是農業(yè)科技服務事業(yè)高速成長和持續(xù)發(fā)展的基礎。當前，我國科技服務的資金來源主要還是靠各級政府的財政支出，但鑒于農業(yè)科技服務的性質，單純依靠政府投資遠遠不能滿足農民日益增長的科技服務需求。因此，應結合地方實際情況，在加大政府財政投入的前提下，按照“政府為主，多元投入的原則動員社會力量參與到構建農業(yè)科技服務體系中來，建立農業(yè)科技服務經費多渠道投入的新機制。

　　另外，農業(yè)科技服務體系是一個復雜的系統(tǒng)，涉及農業(yè)、科技、教育、科研、科協(xié)及政府農村工作辦公窯等多個部門，需要建立有效的管理制度和協(xié)調機劫來保障該體系內各種組織的協(xié)調運作。

　　2、提高科技服務主體服務能力

　　世界各國的實踐表明，服務主體多元化是農業(yè)科技服務體系的發(fā)展趨勢，為了增強各類服務主體的合力，應加強以下工作：一要推進公益性服務機構的改草。按照強化公益性職能，放活經營性服務 的要求，明確職能定位、理順運行機制、提高服務質量、提升服務效率；二是大力培育各類新興服務組織；三是鼓勵科研院校采取各種形式開展或參與農村科技服務；四是引導龍頭企業(yè)創(chuàng)新與農戶的利益聯(lián)結方式，發(fā)揮其服務帶動作用。

 

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