二、選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職面臨的問題目前全國各地至少有20 多萬名大學(xué)生“村官”, 然而卻普遍存在“用不上, 留不住” 的問題。

　　1.專業(yè)不對口。據(jù)有關(guān)調(diào)查結(jié)果表明, 大學(xué)生村干部具有農(nóng)學(xué)背景知識的僅有4%。此外, 醫(yī)學(xué)占2%, 工學(xué)占6%, 法學(xué)占3%, 經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的占22%,哲學(xué)、歷史學(xué)以及其他占18%;理學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)三者占總數(shù)的45%。大學(xué)生“村官”學(xué)非所用以及不懂農(nóng)業(yè)、不了解農(nóng)民。讓一個大學(xué)生特別是非農(nóng)專業(yè)大學(xué)生, 通過短短幾周時間的“培訓(xùn)”, 就去指導(dǎo)農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)創(chuàng)意項目規(guī)劃、搞溫室種菜、搞沼渣肥田等等, 是不可能的。北京市約有5 千名大學(xué)生“村官”, 京郊3978 個行政村基本實現(xiàn)村村有大學(xué)生, 但他們大部分是非農(nóng)專業(yè),其中有相當(dāng)一部分來自城市。大學(xué)生“村官” 普遍專業(yè)不對口,以至于又不得不組織其“回爐充電”。大學(xué)生“村官” “回爐”,折射出高等教育專業(yè)設(shè)置的滯后,在林林總總數(shù)的院校中, 還沒有哪個學(xué)校、哪個院系開設(shè)專門培養(yǎng)“村官”的專業(yè)。

　　2.缺乏基層工作經(jīng)驗。大學(xué)生“村官”對于大學(xué)畢業(yè)生來說是一次大的挑戰(zhàn)。首先, 因為學(xué)生在大學(xué)期間接受的是精英教育,學(xué)習(xí)的大部分是理論知識, 實踐的機(jī)會非常有限, 所以許多當(dāng)代大學(xué)生都面臨著難以將理論知識轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H操作能力的尷尬局面,這也是制約他們就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的一個重要主觀因素。其次, 大學(xué)畢業(yè)生普遍缺乏工作經(jīng)驗、更缺乏基層工作經(jīng)驗, 就算那些來自農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生, 在以前的學(xué)習(xí)階段主要也是埋頭讀書, 真正參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的很少, 到了基層一頭霧水, 很難有清晰的思路開展工作。第三, 基層工作困難是方方面面的, 各地的實際情況也各不相同, 地域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民俗的差異比較明顯, 即使大學(xué)生“村官”上崗前經(jīng)過了短期的培訓(xùn), 但是與基層的實際情況相比, 培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決問題。

3.認(rèn)識偏差。很多地方在招聘大學(xué)生當(dāng)“村官”時, 急功近利, 選聘工作不認(rèn)真細(xì)致, 招聘的大學(xué)生“村官”都是應(yīng)屆畢業(yè)生, 有的大學(xué)生生活在城里, 連莊稼名稱都說不準(zhǔn), 被農(nóng)民們稱為“洋村官”。有的大學(xué)生來自外市、甚至外省, 以至于出現(xiàn)“三不”現(xiàn)象, 即對群眾語言聽不明白、對農(nóng)事民情掌握不清、對村級事務(wù)插不上手。有些大學(xué)生當(dāng)“村官”壓根就不想在農(nóng)村呆, 把到村任職當(dāng)作一種今后發(fā)展的跳板和基層經(jīng)歷儲備, 無心開展農(nóng)村工作。近年來就業(yè)壓力增大,一些年輕人便把當(dāng)“村官”當(dāng)成了“曲線就業(yè)”。不少大學(xué)生“村官”坦言, 到村任職主要是看重各級政府出臺的一些優(yōu)惠政策,例如報考公務(wù)員加分、減免助學(xué)貸款等等, 以曲線的方式為自身今后發(fā)展尋找機(jī)會。

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