(三)多渠道籌措林業(yè)生態(tài)建設資金。加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，關鍵在建設資金的投入。要把林業(yè)生態(tài)工程建設投資納入各級政府的財政預算，并予以優(yōu)先安排，堅持國家、地方、集體、個人一起上，多渠道、多層次、多方位籌措林業(yè)生態(tài)建設資金，建立林業(yè)生態(tài)工程建設基金制度，統(tǒng)籌安排，專項使用，并逐年增加資金規(guī)模，確保工程建設資金投人。積極爭取和實施好國家重點林業(yè)生態(tài)建設項目；積極爭取外資開展林業(yè)生態(tài)建設。按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的要求，管好用好林業(yè)生態(tài)建設資金；按照“誰受益、誰補償，誰破壞、誰恢復”的原則，建立和完善生態(tài)效益補償制度。按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，鼓勵各類投資主體向林業(yè)生態(tài)建設投資；堅持“誰造誰有，合造共有”政策，調動廣大群眾保護和建設生態(tài)環(huán)境的積極性。同時加強國際合作積極爭取國外援助和優(yōu)惠貸款。國家有關部門應制定一個全國性森林生態(tài)效益補償辦法，并盡快實施。
(四)加強法制建設，依法保護和治理林業(yè)生態(tài)建設。 加大林業(yè)執(zhí)法力度，依法保護森林環(huán)境，進一步健全與保護生態(tài)環(huán)境有關的法律隊伍，加強林業(yè)法制交易和生態(tài)道德教育。不斷提高全民法制觀念，依法打擊各種破壞水土資源與環(huán)境的違法犯罪行為。加快制定與防治荒漠化以及生態(tài)環(huán)境相關的法律。 廣泛宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保護法》、《中華人民共和國野生動物保護法》等法律，增強全民的法制觀念和生態(tài)觀念。開展林區(qū)治安綜合治理，堅決打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵行為。嚴格木材采伐、運輸和經營管理，開展蛙、蛇和林地專項治理。切實保護好天然次生林、林地和濕地。各級政府及有關部門在研究制訂經濟發(fā)展規(guī)劃時，要統(tǒng)籌考慮生態(tài)環(huán)境建設；在經濟開發(fā)和項目建設中，嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)，充分考慮項目建設對環(huán)境的影響，并提出評估報告，安排相應建設內容。 (五)加強林業(yè)生態(tài)方向的科技宣傳教育工作，提高林業(yè)生態(tài)建設成效。 (1)要重視林業(yè)科學基礎研究、應用和高新技術開發(fā)，改善技術裝備，提高林業(yè)的科技創(chuàng)新能力。依靠科技是發(fā)展我國林業(yè)的根本出路，也是搞好林業(yè)生態(tài)工程建設的基本保證。要建立健全林業(yè)科技推廣體系，穩(wěn)定科技隊伍，重視生態(tài)環(huán)境建設人才的培養(yǎng)，采取多種形式，建立各類林業(yè)人才教育和培訓體系。切實加大對林業(yè)職工的培訓力度，提高林業(yè)建設者整體素質，切實依靠科技進步，改善林業(yè)生態(tài)結構、提高林木質量，充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)的整體效能，努力提高科技興林水平。 (2)宣傳和普及植樹種草、水土保持、生態(tài)農業(yè)等方面的科技知識；完善森林生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、科技推廣、信息服務體系；廣泛宣傳推進生態(tài)示范區(qū)建設；推廣小流域綜合治理、生根粉、節(jié)水灌溉、森林病蟲害綜合防治技術；加強國際技術交流與合作。 (3)動員全社會力量建設林業(yè)生態(tài)工程。林業(yè)生態(tài)工程建設的成敗關鍵在于廣大群眾。要積極搞好宣傳，提高全社會對林業(yè)生態(tài)工程建設重要性的認識，動員社會各界力量投身生態(tài)環(huán)境建設。調動群眾造林和護林的積極性。進一步加強林業(yè)建設方針、政策和措施的制定工作，團結社會各界的巨大力量，推動我國林業(yè)生態(tài)建設再上新臺階。 (六)改進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設項目管理辦法，提高綜合合理效益。 為克服條塊分割、各部門各自為政的現(xiàn)象，貫徹生態(tài)系統(tǒng)恢復與重建的“整體性”原則，建議林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設以水土流失綜合治理為龍頭，大支流治理為骨干，以小流域水土流失綜合治理為基礎，以各地方林業(yè)部門為基本管理單位，將生物措施、工程措施、農牧措施等各種措施相互配套，農林水等部門相互配合，進行綜合治理與開發(fā)，發(fā)揮綜合效益。 (七)實行嚴格的林地保護制度，保障林業(yè)發(fā)展空間。 堅持把林地放在與耕地同等重要的位置嚴加保護，建立基本林地保護制度。盡快頒布全國林地保護利用規(guī)劃綱要，編制并落實各級林地保護利用規(guī)劃。及早出臺《征占用林地定額管理辦法》，對涉及征占用林地的國家重大建設項目，提前介入，加強監(jiān)管，實現(xiàn)對我國林業(yè)生態(tài)建設更系統(tǒng)的制度化保障。