黨的十八大以來(lái)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。但是要確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，這其中最難啃的硬骨頭無(wú)疑是在農(nóng)村。這一點(diǎn)來(lái)自基層的代表感受最深。

十九大代表 姚慶英：農(nóng)村扶貧的難點(diǎn)一個(gè)是孤寡老人，一個(gè)是殘疾人，一個(gè)是我們得重大疾病的人，這三種人是扶持最難的對(duì)象。

   記者：為什么？

   十九大代表 姚慶英：因?yàn)樗麄儧](méi)有勞動(dòng)力，沒(méi)有資金。
   對(duì)于這一部分特困人群，十九大報(bào)告中也做出了明確的部署：要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。

   新舉措：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

   解決好少數(shù)特困人群，只是精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的一個(gè)部分，在十九大報(bào)告中，一些有針對(duì)性的新舉措，格外引人關(guān)注。

   十九大代表 十九大文件起草組成員 韓�。哼@一次提出了一個(gè)嶄新的戰(zhàn)略，就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是一個(gè)嶄新的提法，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略十九大報(bào)告也講了，就是要按照、要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化，這就是對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最核心的一些政策要求。
   戰(zhàn)略上有部署，戰(zhàn)術(shù)上有方法。然而實(shí)際工作上，在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中的一些矛盾問(wèn)題也在不斷產(chǎn)生變化。

  十九大代表 占地斯門(mén)：我們農(nóng)民搬到集中小區(qū)以后，很多依賴(lài)，就帶著一種依賴(lài)（情緒），政府幫我們搬到這里來(lái)了，遇到什么問(wèn)題都是你要來(lái)幫著解決，就是帶著這種狀態(tài)。
    對(duì)此，十九大報(bào)告提出了明確的應(yīng)對(duì)之策。

  十九大代表 十九大文件起草組成員 韓�。簣�(bào)告明確提出來(lái)，要發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢(shì)，要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任制，扶貧一定要扶到點(diǎn)上，扶到根兒上，就是說(shuō)要克服等靠要的思想。

   十九大報(bào)告實(shí)際上是對(duì)全國(guó)人民做出的一個(gè)莊嚴(yán)的承諾，到2020年現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)下，農(nóng)村貧困人口要脫貧，脫貧縣要全部摘帽，要解決區(qū)域性的整體貧困，這個(gè)承諾一定要兌現(xiàn)。