農業(yè)機械化是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志,是實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化、加快農業(yè)科學技術進步的重要措施。當前,我國農業(yè)機械化發(fā)展面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)[ 1] 。其次,農業(yè)機械化是保持生態(tài)持續(xù)的物質基礎,是提高農業(yè)勞動生產率的重要途徑,機械化可使人們從繁重的勞動中解放出來,推進科學種植,實現(xiàn)精確耕作、極大地提高了資源的有效利用率,以此替代了傳統(tǒng)農業(yè)和落后的農業(yè)生產力對資源的殘酷掠奪,使資源得以有效利用。再次,農業(yè)機械化又是實現(xiàn)經濟持續(xù)的重要手段�，F(xiàn)代農業(yè)要求按處方耕作,同時實現(xiàn)自動化和智能化,改變傳統(tǒng)農業(yè)方式,實現(xiàn)農業(yè)生產工廠化,這將大大提高農業(yè)單產和總產,實現(xiàn)規(guī)模經濟,降低成本,提高經濟效益,而只有依靠農業(yè)機械化這一載體,才能實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展目標,提高農業(yè)再造能力,使農業(yè)經濟步入良性循環(huán)[ 2] 。近些年來,我國農村發(fā)生了翻天覆地的喜人變化,農業(yè)機械化事業(yè)也在曲折中不斷前進,在創(chuàng)新中不斷發(fā)展,農機工業(yè)不斷培育出相應的熱點農機產品,有效地拉動了我國農機工業(yè)的經濟增長,成為農機工業(yè)不同發(fā)展階段的基本特征。

    相關數(shù)據(jù)顯示, 1977年,中國農機工業(yè)總產值為54. 2億元,到2005 年突破1 000 億元大關(達1 087. 3億元) ,2007年又增長到1 517. 5 億元, 30年增長了27倍,據(jù)悉,由于補貼資金的有效帶動, 2009 年農機工業(yè)總產值有望達到2 200～2 300億元,增幅將達15% ～20% ,這些數(shù)據(jù)均表明我國農機工業(yè)正在實現(xiàn)跨越式的迅猛發(fā)展。雖然如此,我國目前農業(yè)機械化水平總體上仍處于較低的初級階段,正在由傳統(tǒng)農業(yè)生產方式向現(xiàn)代農業(yè)生產方式過渡[ 3] 。

    當前,我國農業(yè)的發(fā)展正面臨一些新情況新問題,如耕地遞減、農業(yè)勞動成本逐漸升高、農業(yè)資金外流加速等,對傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式形成較大的沖擊。農業(yè)要走出困境,必須依托科技的進步,利用現(xiàn)代農業(yè)機械新技術,努力提高農業(yè)生產的機械化水平,提高單位面積的產出和效益,提高單位勞動力的生產效率。

    1  農業(yè)機械推廣現(xiàn)狀

    農業(yè)機械推廣是農業(yè)推廣的一個重要組成部分,當前與農業(yè)機械推廣有關的法律法規(guī)主要有《農業(yè)機械化促進法》《農業(yè)技術推廣法》、《農業(yè)法》,雖有法可依,但目前的農機推廣工作仍存在一些問題,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農技推廣機構的管理不明確,在一定程度上影響了農業(yè)機械推廣體系的穩(wěn)定和發(fā)展,再則,農機推廣與農業(yè)科研、教育部門之間存在著各自為政的傾向,缺乏凝聚力,既不利于自身發(fā)展,更不利于形成農機推廣的合力,技術從產生到采用各環(huán)節(jié)主體的目標不一致導致農機技術的供給與需求脫節(jié)。另外,信息不暢也導致科研單位不能隨時獲得農民的技術需求信息,從而影響到農機科研成果的有效性[4 ] 。

    2 農業(yè)機械化發(fā)展情況

    2. 1　農業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)從宏觀上看,社會主義市場經濟體制的建立和全國統(tǒng)一、開放大市場的形成,農業(yè)勞務市場化、商品化,使農機服務具備了按照市場需求優(yōu)化資源配置的條件。從微觀上講,它既滿足了市場需求,減輕了農民的勞動強度,節(jié)約了農業(yè)成本,又大大提高了農機營業(yè)者的經濟效益。例如,聯(lián)合收割機每年使用期由10 d左右延長到60～90 d,投資回收期由12～　15 a　縮短到1～　3 a　,年投資收益率由不足10%提高到30% ～50%。從技術經濟學角度看,由于經濟發(fā)展,農業(yè)勞務的人工日值已經提高了20～40倍,使機械替代人工的需求成為現(xiàn)實,有利于農機作業(yè)的發(fā)展。

    正是這種高效益的拉動,使農機跨區(qū)作業(yè)由單項向多項發(fā)展,在時間差和地域差上大做文章,使之由南向北、由東向西具備了廣闊的市場空間,使發(fā)達地區(qū)農業(yè)裝備的先進性與落后地區(qū)農業(yè)裝備的短缺性與不平衡性、以及不同區(qū)域農業(yè)種植的同一性有機統(tǒng)一起來,在市場經濟這個大平臺上,把農機存量這種特殊的經濟資源,通過有效組織、管理、協(xié)調等一系列復雜手段,孕育和催生出跨區(qū)作業(yè)這一特色作品。

 

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    2. 2　大型農機發(fā)展的必然性和戰(zhàn)略規(guī)劃

    進入21 世紀,中共中央實施了一系列“三農”政策,農業(yè)獲得了發(fā)展,農民收入增加,加上我國城市化進程的加快,農村勞動力普遍缺乏,孕育了土地規(guī)�；�經營方式的發(fā)展,農機工業(yè)進行了一次產品結構調整,一批技術含量高、綜合性能強的大型農機產品增長幅度加快,成為新一輪帶動我國農機工業(yè)經濟增長的引擎。另外,一些國際農機巨頭對中國農機市場的滲透,加速了我國大型農機的國際化進程,對我國大型農機的技術變革帶來有利影響。

    我國大型農機具的研發(fā)、推廣必須按次序分步驟完成。首先要吸收國外適應性技術,自主開發(fā),制造、生產出符合我國現(xiàn)有工藝條件的大型農機產品。其次是尋求與國外合作,實現(xiàn)產品升級,逐步完成大型農機產品由低端向高端的過渡。第3階段進入國產化階段(創(chuàng)品牌階段) ,通過對國外先進技術的消化、吸收、創(chuàng)新,從而推進國產化進程,逐步走向自主研發(fā)、自主生產的高技術產品。

    除此之外,還應采取“小步快跑”的方略,即保證設計制造的先進性,質量穩(wěn)定,價位合理,實行穩(wěn)扎穩(wěn)打,加快發(fā)展步伐。在市場推廣過程中,更要建立與中小型農機相區(qū)別的銷售渠道,即推行區(qū)域代理制。在戰(zhàn)略區(qū)域,選擇有實力的代理商,建立大型農機營銷“專營店”負責大型農機的銷售、配件供應、維修、信息反饋等專項營銷,在示范、推廣上與當?shù)剞r機管理及推廣部門聯(lián)合,合法建立示范場。最后,因研發(fā)、生產大型農機具的資金需求較多,所以應建立專門的金融服務公司以確保生產資金鏈的暢通無阻。

    3建議

    ( 1)農業(yè)機械具有一次性投入大、投資回收期長的特點,發(fā)展新機具、新技術單靠農民購買是行不通的,建議政府在穩(wěn)定糧食購機補貼的同時,擴大購機補貼范圍,增加財政補助力度,逐步形成包括燃油補貼、農機信貸、稅收優(yōu)惠、農機保險等內容的扶持農業(yè)機械的政策體系[ 5] 。同時,應出臺農業(yè)機械報廢、更新政策,促使農民購買先進的農業(yè)機械,淘汰落后的農業(yè)機械,建立節(jié)約型農機的激勵機制。

    ( 2)鑒于我國農村家庭農業(yè)經營規(guī)模較小的主要形勢,家家戶戶擁有農機具是不現(xiàn)實的。因此,要提高農機利用率,必須通過農機社會化服務來實現(xiàn)。目前,絕大部分農村農機社會化服務尚處于初級階段,主要是農戶自發(fā)式的組織,還有依托農業(yè)龍頭企業(yè)的農機服務組織,因此現(xiàn)階段政府應加大對農機社會化服務的組織力度,制定相應的扶持政策,鼓勵發(fā)展農機專業(yè)合作組織、農機專業(yè)協(xié)會、農機服務隊等農機服務組織,以使得目前的農機跨區(qū)作業(yè)進一步拓展空間。

    ( 3)積極引進、推廣高效適用的新機具來裝備示范基地,使示范基地、示范企業(yè)逐步實現(xiàn)全程機械化。通過示范基地、企業(yè)的輻射和帶動效應,引導當?shù)剞r產品的生產、加工機械化程度的不斷提高。

    (4)基層農業(yè)機械推廣體系是農機部門的前沿陣地,是農業(yè)和農村工作的重要力量。沒有基層農業(yè)機械推廣體系,許多工作就難以開展,無法落到實處。基層農業(yè)機械推廣隊伍深入農村基層和農業(yè)第一線,熟悉農業(yè),了解農村,掌握政策,如果組織的好,能及時將農業(yè)機械技術、市場信息和農村政策傳播到田間地頭和千家萬戶,并及時了解和反饋農情民意,成為黨和政府聯(lián)系農民群眾的重要橋梁和紐帶。搞好和穩(wěn)定基層農技推廣體系,已成為新階段農業(yè)和農村工作的客觀需要和迫切要求[4 ] 。

    (5)農機需求上漲使農機企業(yè)面臨前所未有的壓力,最大的問題是產品生產時間過于集中,即年初5個月要生產全年產量的70% ,這對企業(yè)的資金鏈是一個考驗。另外,企業(yè)還有出口下降、未來市場可能發(fā)生變化的不定因素等問題。特別是大型農業(yè)機械,其作為高技術含量產品,其高額的研發(fā)費用是一般企業(yè)難以承擔的,并且研發(fā)周期較長,回收慢,單純依靠企業(yè)自身的力量難以完成,這便需要國內企業(yè)必須有更多的合作方式,以加快技術進步和技術改造,如通過聯(lián)盟的建立,可以共同做一些國家科技攻關項目等以提高國內農機企業(yè)在國際上的競爭力和影響力。

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