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蠶業(yè)人才發(fā)展中存在的問題

  近年來,隨著農業(yè)結構調整,蠶業(yè)產業(yè)持續(xù)發(fā)展,廣西農村大量涌現(xiàn)了大批被冠以“蠶娘子”、“養(yǎng)蠶高手”、“種桑能人”等稱號的蠶業(yè)人才,他們是由普通農民成長起來的鄉(xiāng)土人才,他們大膽實踐,不斷創(chuàng)新種桑養(yǎng)蠶技術,不僅自己勤勞致富,而且能帶動一群、示范一片,輻射一方,成為農村先進生產力的代表,是推動農村經濟發(fā)展和社會主義新農村建設的中堅力量。

蠶業(yè)人才發(fā)展中存在的問題

  1.1 總量相對不足廣西各地蠶業(yè)人才總數占農村人口、農村勞動力的比重較低,遠不能滿足蠶業(yè)發(fā)展需要。在蠶業(yè)生產經營過程中,農村實用人才往往唱獨角戲,后備人才匱乏,出現(xiàn)新老斷層,難以適應農村經濟的發(fā)展要求。

  1.2 資金短缺蠶業(yè)人才在成長過程中普遍都積累了一定的技術、管理、信息等資源,需要與資金相結合,以便形成市場力量和規(guī)模效益,但由于各商業(yè)銀行都已退出農村市場,農村信用社又由于機制問題難當重任,使得融資十分困難。資金短缺已成為制約蠶業(yè)人才自身發(fā)展及提高示范帶動效應的瓶頸。

  1.3 信息不暢蠶業(yè)人才對蠶業(yè)生產的市場行情主要是依靠自己長期積累的經驗來做出判斷,這樣就存在比較大的風險。這種風險不僅導致生產和收益的下降,而且進一步會導致普通農戶對蠶業(yè)人才的信任危機,使他們的示范帶動效應受到嚴重削弱。

  1.4 知識老化蠶業(yè)人才向其它農戶傳授的蠶業(yè)技術主要來源于生產實踐中積累的經驗和來自本身就存在著知識老化的縣鄉(xiāng)機構的培訓,因此,蠶業(yè)人才在生產技術、管理方法及發(fā)展理念上都不同程度地存在知識老化的問題,他們更需要能直接形成市場競爭力的知識培訓。

  1.5 自身發(fā)展與帶動輻射存在的矛盾__蠶業(yè)人才在幫扶其他農戶發(fā)展時,需要對他們進行跟蹤指導,不可避免地要犧牲部分時間和精力,甚至在某些生產資源上要做出讓步,而且?guī)拥姆秶酱,自身付出就越大,從而產生自身發(fā)展與帶動幫扶的矛盾。

  2 蠶業(yè)人才的培育與扶持對策

  2.1 更新人才觀念,拓寬工作思路以社會主義新農村建設為核心,牢固樹立科學人才觀,圍繞蠶業(yè)發(fā)展目標,大力實施人才戰(zhàn)略,把蠶業(yè)人才資源管理納入到新農村建設的全局中去考慮和謀劃,不斷豐富蠶業(yè)人才資源的總量,提高蠶業(yè)人才資源的素質。加大組織推進力度,把蠶業(yè)人才隊伍建設作為促進農村蠶業(yè)產業(yè)發(fā)展,增加農民收入,推進社會主義新農村建設的一個切入點和突破口來抓,不遺余力地培養(yǎng)蠶業(yè)人才,為蠶業(yè)發(fā)展提供強有力的智力支撐。

  2.2 出臺相應政策,加大幫扶力度制定出臺一系列有利于蠶業(yè)人才培養(yǎng)、壯大、充分發(fā)揮其作用的政策法規(guī),諸如建立農村人才專業(yè)技術職稱評定制度,使有一定技術專長并發(fā)揮作用的農村人才享受相應的待遇。積極支持蠶業(yè)人才領頭創(chuàng)辦各種形式內容的協(xié)會、合作經濟組織和實體,對他們在蠶業(yè)項目推廣、開發(fā)、技術指導、扶貧資金、優(yōu)惠貸款等方面給予傾斜扶持,解決他們的后顧之憂,為他們創(chuàng)造一個發(fā)揮示范作用、帶領群眾致富、實干創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

  2.3 廣泛宣傳,營造蠶業(yè)人才培養(yǎng)的良好氛圍通過電視、廣播、報紙和網絡等新聞媒體廣泛宣傳蠶業(yè)人才,宣傳其在促進農業(yè)生產、蠶業(yè)產業(yè)發(fā)展、帶動農民致富奔小康中的巨大作用,努力在全社會營造尊重勞動、尊重知識和尊重人才的良好氛圍,使人們認識到蠶業(yè)人才對發(fā)展農村經濟的重要作用。通過樹立好典型,大張旗鼓地宣傳蠶業(yè)人才先進典型事跡和成功經驗,讓蠶業(yè)人才真正感受到黨和政府對他們的關心、愛護和重視,進而激發(fā)他們回報家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情,使他們安心扎下根來,盡展其能,為當地的蠶業(yè)發(fā)展和農村經濟建設再創(chuàng)佳績。

  2.4 注重教育培訓,著力提高蠶業(yè)人才隊伍的整體素質圍繞蠶業(yè)的發(fā)展,加快蠶業(yè)人才培養(yǎng),大力開展“陽光工程”、“農家課堂培訓工程”、“綠色證書”、“百萬農村黨員大培訓”和“中心農戶培養(yǎng)工程”等,對蠶業(yè)人才進行種桑養(yǎng)蠶實用技術、生態(tài)種養(yǎng)綜合配套技術等農業(yè)實用技術培訓,盡可能地讓他們多掌握各種實用技術。同時,要緊緊依托縣鄉(xiāng)黨校、農廣校、各類職業(yè)技術學校、電教網絡等陣地作用,努力拓展培訓內容和渠道,推行“菜單式”培訓,最大限度地提高蠶業(yè)人才的本領和能力。

  2.5 落實人才待遇,完善激勵機制大力開展各種農村優(yōu)秀實用人才推優(yōu)評先活動,對在蠶業(yè)發(fā)展中做出重大貢獻、取得突出成績的蠶業(yè)人才要在政治上給榮譽,經濟上給獎勵,以提高蠶業(yè)人才社會認知度。對那些年紀輕、技術素質較高的農村優(yōu)秀實用人才,應重點培養(yǎng),符合條件的要及時吸收加入黨組織,并優(yōu)先選拔、充實到村組干部隊伍之中,使其由個人帶頭致富向帶領群眾共同致富轉變,既充分發(fā)揮蠶業(yè)人才帶頭致富的作用,又提高了村組班子帶領群眾致富的能力,為蠶業(yè)人才作用的發(fā)揮搭建舞臺,提供用武之地;建立蠶業(yè)人才專業(yè)技術職稱評定制度,把蠶業(yè)人才的選拔同其職稱評定結合,使昔日“養(yǎng)蠶高手”、“種桑能人”有名有份,并落實相應的待遇、規(guī)定權力和義務,增強其責任感。
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