從一個(gè)真實(shí)的案例看美國是如何保障殘疾人就業(yè)的
這里有一個(gè)典型的例子,看看怎樣刁鉆的招聘流程能得到美國殘疾人法案的(ADA)的介入。勞動(dòng)和就業(yè)法律師詹姆斯分析了最近聯(lián)邦法院調(diào)查的一個(gè)案子,涉事的公司在為一個(gè)殘疾人就業(yè)提供便利方面做的不到位,并沒起訴。
案件的過程是這樣的:
杜蘭女士,一個(gè)聽覺受損的應(yīng)聘者,她向創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)公司(Creative Networks)申請(qǐng)了一個(gè)客服的職位,她要求一個(gè)手語翻譯用于指導(dǎo)和崗前培訓(xùn)課程,這是應(yīng)聘過程的一個(gè)必要步驟。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)同意最多提供200美元的補(bǔ)助來找一個(gè)翻譯,并且建議超出200美元之外的部分,讓杜蘭找一個(gè)朋友或親戚來做翻譯。
不幸的是,200美元還不夠上一次指導(dǎo)和培訓(xùn)課,杜蘭自己也不能找到一個(gè)翻譯。盡管后來杜蘭上了指導(dǎo)和培訓(xùn)課,但大多數(shù)課程內(nèi)容是口授的,大多數(shù)教材的內(nèi)容她都不能理解。當(dāng)然最后杜蘭的申請(qǐng)被視為無效,她沒被錄用。
于是杜蘭向平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)(EEOC)提出就業(yè)殘疾人就業(yè)歧視申訴,隨后,EEOC向聯(lián)邦法院向創(chuàng)新公司沒有為殘疾人提供合理的便利條件和未錄用殘疾人兩項(xiàng)指控。
合理的便利條件義務(wù)
美國殘疾人法保護(hù)有資格的求職者在應(yīng)聘過程中遭受各種各樣的歧視,特別是在應(yīng)聘過程、雇傭和崗位培訓(xùn)中。
ADA主要通過2個(gè)途徑來保護(hù)求職者:
要求雇主為求職者提供合理的便利條件,禁止拒絕有資格的求職者,僅僅因?yàn)樗麄兪菤埣踩恕?BR> ADA同時(shí)也要求雇主提供一種善意的對(duì)話與申請(qǐng)人確定合理的便利,允許申請(qǐng)人完成應(yīng)聘過程。必須提供合理的便利條件,除非雇主能夠證明合理的便利會(huì)導(dǎo)致不必要的困難。
值得注意的是,即使申請(qǐng)人可能無法完成所有的申請(qǐng)過程中的步驟,或接受一個(gè)工作機(jī)會(huì),這一義務(wù)都必須承擔(dān)。
在這個(gè)案例中,用人單位承認(rèn)提供一個(gè)手語翻譯用于全程指導(dǎo)和培訓(xùn)是一個(gè)合理的請(qǐng)求,并且提供這個(gè)費(fèi)用也不會(huì)導(dǎo)致不必要的麻煩。因此,法院認(rèn)為,用人單位未能提供合理的便利條件,違反了美國殘疾人法。
未雇傭歧視
在應(yīng)聘過程中未能提供合理的便利也引起了ADA的"未雇傭指控",因?yàn)閼?yīng)聘者沒被錄用。如果一個(gè)雇主決定不聘用一個(gè)其他方面有資格的殘疾人,那么會(huì)受到"未雇傭指控",因?yàn)楣椭鳑]有提供一個(gè)合理的便利,無論在求職者應(yīng)聘上之前或在求職者獲得了這個(gè)工作成為雇員之后。
這里,法院發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新公司拒絕給杜蘭一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),因?yàn)樗岢鲈谥笇?dǎo)和培訓(xùn)過程需要?jiǎng)?chuàng)新公司提供一個(gè)翻譯服務(wù)的合理便利的要求。
創(chuàng)新公司認(rèn)為它沒有歧視杜蘭,因?yàn)檫沒有到考慮她是否是錄用的階段,法院則駁回了創(chuàng)新公司的這一說法。
雇主不得以求職者因?yàn)槠渌鞣N各樣原因沒有被錄用的理由來逃避“不歧視其他方面合格的殘疾人”這一義務(wù)。
法院認(rèn)為,創(chuàng)新公司未能提供合理的便利條件給杜蘭封死了她的就業(yè)機(jī)會(huì),免受了她在后續(xù)應(yīng)聘過程中收到的歧視。
招聘過程中雇主的責(zé)任
ADA的職責(zé)就是保障提供合理的便利給合格的殘疾人,讓他們平等的去爭(zhēng)取工作,除非這會(huì)引起不必要的困難,雇主必須提供即使應(yīng)聘者不能完成應(yīng)聘的所有流程或被錄用。
此外,如果雇主的應(yīng)聘流程阻礙了殘疾人提交申請(qǐng)或必須以其他方式完成應(yīng)聘流程,他們還可能承擔(dān)“未雇傭”的法律責(zé)任。
律師建議雇主應(yīng)該:
仔細(xì)分析他們的應(yīng)聘流程是否直接或間接阻礙殘疾人申請(qǐng);
有實(shí)際的和合理的便利條件去建議并提供給殘疾人
小心不要由于缺乏合理的便利條件讓殘疾人的申請(qǐng)變成無效-這可能要承擔(dān)殘疾人歧視的責(zé)任,即使這個(gè)求職者沒達(dá)到應(yīng)聘條件。