記者：您近期研究了有關(guān)我國引進國外種子的情況、外國種子企業(yè)在華發(fā)展策略及知識產(chǎn)權(quán)收益狀況等問題。而我國正是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)作物種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的核心產(chǎn)業(yè)．保障國家糧食安全．具有重要意義。所以您研究的這些課題非常重要，我們很想就此做一次專訪．以便引起更多專家學(xué)者的重視。請您先介紹—下我國引進國外種子的情況。

    李志軍：好的。我國是世界第二大種子需求國．2010年我國種子市場規(guī)模已達到500億元。巨大的市場空間吸引孟山都、杜邦一先鋒、先正達等跨國種業(yè)巨頭紛紛搶占國內(nèi)市場。目前，全國有49家持有效證照的外資企業(yè)，包括獨資、合資、中外合資、中外合作等各種類型。目前，“洋種子”已控制了我國高端蔬菜種子5O％ 以上的市場份額，幾乎涉及所有的蔬菜品種。除蔬菜外，“洋種子”開始全面進入我國的大豆、玉米小麥、花卉等領(lǐng)域，并逐漸形成壟斷之勢，洋品種”蔬菜依仗其在品質(zhì)、產(chǎn)量、抗病性等方面的優(yōu)勢．占據(jù)市場8O％ 以上利潤。

    記者：那么，目前我國引進國外種子的主要方式有哪些？

    李志軍：有三種方式：第一 外國種子企業(yè)直接在我國投資辦企業(yè)。其次，從國外直接進口種子。再者就是外國種子企業(yè)資助國內(nèi)大學(xué)、科研機構(gòu)開展合作研究。

    記者：這樣就不可避免牽扯到外國種子企業(yè)在華知識產(chǎn)權(quán)收益的問題，請您介紹—下這個狀況。

    李志軍：這個收益有兩方面。一方面是我們直接購買國外種子。比如山東壽光每年蔬菜種子交易額在6億元人民幣左右，其中“洋種子”占到了六到七成。這些來自瑞士、荷蘭、以色列等國的種子企業(yè)．以“先免費 的方式推廣 洋種子 ，在取得優(yōu)勢地位后再控制市場，而且一旦出現(xiàn)病蟲害，菜農(nóng)還要付高價從國外公司購買相應(yīng)的藥水與疫苗。2009年7月，壽光市番茄曾暴發(fā)黃化曲葉病毒，這種病害暴發(fā)后 國內(nèi)種子企業(yè)沒有一家能拿出抗病毒品種，而國外企業(yè)在9月份就及時拿出了抗病毒的種苗。這種抗病毒種苗價格一開始為每株0 42元，但隨著農(nóng)民用種量的擴大很快上漲至每株0 87元。在多數(shù)情況下 國外種子的蔬菜產(chǎn)量比同類國內(nèi)蔬菜種子的蔬菜產(chǎn)量要高出約2O％ ，售價也比國內(nèi)品種高出約2O％ 而且抗病蟲害能力也強于國內(nèi)種子。

    我國是糧食生產(chǎn)大國．也是種子需求大國．每年有1 25億公斤的種子需求量，但國內(nèi)種業(yè)企業(yè)僅僅能滿足45億公斤的需求，每年還有約80億公斤種子需要從國外進口。

    另一方面，外國種業(yè)企業(yè)直接投資我國所得利潤。盡管我國法律規(guī)定，外資企業(yè)最多只能持股49％ ．但國外種業(yè)巨頭擁有強大的研發(fā)能力 卻有效地實現(xiàn)了外資的實際壟斷。因為而這些名義上只能占合資公司49％ 股份的公司卻實際上掌握著種子公司的核心資源一一技術(shù)與專利。

    世界五大種業(yè)公司一一先鋒、孟山都、先正達、利馬格蘭、圣尼斯等不到十年時間已在我國種子市場站穩(wěn)了腳跟．而我國種子企業(yè)多如牛毛卻沒一家年銷售額超過5億元。

    記者：國外的種子企業(yè)在中國迅速膨脹擴大，勢必是有其發(fā)展策略才能強勢占據(jù)國內(nèi)市場份額，您能概括—下他們的策略或者經(jīng)驗嗎?

    李志軍：通過對國外著名種子企業(yè)在本國以外擴張發(fā)展軌跡進行研究，可以看出他們都遵循著一定的規(guī)律來發(fā)展，主要有以下經(jīng)驗：

    第一．在初級階段．利用種子質(zhì)量優(yōu)勢與服務(wù)優(yōu)勢搶占市場。

    第二，資本運作一一并購與兼并當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。第三．利用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略維護壟斷地位。

    記者：那么引進國外種子哪些方面有利于我國種業(yè)發(fā)展？

    李志軍：國外種子企業(yè)進入我國市場后，其先進經(jīng)營理念將引領(lǐng)和促進我國種業(yè)的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，而提供的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品會使我國農(nóng)民受益。如先玉335推廣的速度快，主要是因為種子質(zhì)量好 出芽率高。農(nóng)民們通過種植國外企業(yè)提供的優(yōu)質(zhì)種子．產(chǎn)量增加，質(zhì)量也提高很多．對于穩(wěn)定提高農(nóng)民收入有積極的意義。

    另外，通過與國外大型種子企業(yè)合資，中方有關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)到國外的先進企業(yè)管理經(jīng)驗，學(xué)習(xí)國外企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢以及知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實旋細節(jié)。如通過與美國先鋒公司合作與競爭，我國登海種業(yè)保持了與國際市場接軌的競爭力。

    還有．會促進我國種業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。過去．我國種業(yè)發(fā)展存在濃厚的計劃經(jīng)濟色彩．種業(yè)市場開放以來．國外種業(yè)巨頭紛紛進駐我國市場．我國企業(yè)可以利用這一時機．通過向國外學(xué)習(xí)．徹底完成種業(yè)市場化的進程．包括種業(yè)發(fā)展過程中投入研發(fā)市場宣傳、市場份額、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要環(huán)節(jié)．都可以在與國外著名種業(yè)公司合作競爭的過程中實現(xiàn)規(guī)范化，從而促進整個種業(yè)的轉(zhuǎn)型。

    記者：不利的影響有哪些？

    李志軍：第一，國內(nèi)市場份額減據(jù)統(tǒng)計．我國種子企業(yè)前50強的經(jīng)營額只占全國種子市場的近30％ ，前1O強占市場總額的1O％左右，致使我國種子企業(yè)前20強的銷售額加起來還不如一個美國孟山都。

    第二，價格增長負擔(dān)。外資企業(yè)占據(jù)市場份額的增加會引起壟斷．進而導(dǎo)致國外企業(yè)的種子的價格上漲，給農(nóng)民造成損失。在控制我國蔬菜種子5O％ 以上的市場份額后．外資大幅提高種子價格，甚至出現(xiàn)了 　1克　種子　1克　金”的天價種子，使農(nóng)民飽嘗國外高價種子苦果。

    第三，轉(zhuǎn)基因安全性問題．這也是目前各個方面比較關(guān)心的一個問題。種子是農(nóng)業(yè)之母．種業(yè)主權(quán)事關(guān)國家糧食安全。外資在我國種業(yè)市場的不斷滲透，擠壓了我國種子企業(yè)的經(jīng)營空間，使本土企業(yè)生存艱難．一些本土企業(yè)甚至淪為外資操控的”棋子”。孟山都已經(jīng)獲得了我國野生大豆的遺傳材料，從中發(fā)現(xiàn)一種”標記基因”．并將其申請專利。而且孟山都申請國際專利保護的大豆．在我國已經(jīng)被農(nóng)民長期種植�？梢娚�命海盜“通過知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來掠奪發(fā)展我國家物種資源．如果不能成功對抗 生命海盜”，發(fā)展中國家的農(nóng)民將是最大的輸家——他們不能再像以往一樣，自行儲藏種子備來年之用．而必須每年向擁有專利的外國企業(yè)購買新種子。

    第四，國內(nèi)企業(yè)面臨的空前的發(fā)展困境。

    我國種業(yè)一直面臨著中小企業(yè)數(shù)量龐大，市場集中度低．競爭十分激烈的局面。目前，全國共注冊種子企業(yè)8000多家．有效經(jīng)營區(qū)域為全國的育繁一銷售一體化的大型種子企業(yè)不足8O家，擁有自主品種權(quán)的企業(yè)也僅10O余家，而經(jīng)營不再分裝種子的私營代銷店高達1 0萬家。2006年，我國前1O大企業(yè)的銷售總額為48億元，僅相當(dāng)于全球十強種子企業(yè)銷售額的6％。

    國外企業(yè)的進入，使得本來就發(fā)育不良的國內(nèi)種子企業(yè)其劣勢無限放大民族工業(yè)岌岌可危，具體表現(xiàn)在創(chuàng)新能力嚴重不足，怠于尋求知識產(chǎn)權(quán)保護，市場集中度低等方面。

    記者：那針對以上積極和消極的影響，您對于現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)在新形勢下加快發(fā)展，有什么建議？

    李志軍：必須堅持自主創(chuàng)新，改革體制機制．完善法律法規(guī)，整合農(nóng)作物種業(yè)資源 加大政策扶持和投入力度．快速提升我國農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新能力企業(yè)競爭能力．供種保障能力和市場監(jiān)管能力 構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系

    要做到從政策層面完善行業(yè)內(nèi)的法律法規(guī)及專利權(quán)制度以鼓勵和保護創(chuàng)新 整合種業(yè)企業(yè)及資源；加大政策扶持和投入。其目標是快速提高我國種業(yè)的創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力以確保我國糧食安全問題。

    首先．針對當(dāng)前外資進入我國種業(yè)的情況，建議有關(guān)部門采取有力措施，積極應(yīng)對，既要吸收國外先進技術(shù)．也要加強對國內(nèi)種業(yè)的扶持，防止外資對種子產(chǎn)業(yè)的沖擊．保證種子安全。

    第二，要加強種子、種苗基礎(chǔ)研究工作．特別是大宗農(nóng)作物和主要造林樹種育種科研，增強種子企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推進種子重大項目攻關(guān)。要鼓勵國內(nèi)種業(yè)整合．不斷擴大企業(yè)規(guī)模和實力，提高商業(yè)化育種能力，支持育繁推一體化種子企業(yè)發(fā)展，認真貫徹現(xiàn)行金融、財稅政策．促進種業(yè)發(fā)展。

    第三，利用國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的優(yōu)勢條件，整合和共享資源，逐步建立從上游基礎(chǔ)性和共性技術(shù)研發(fā)為源頭，通過區(qū)域輻射．到各地試驗站分工合作．形成與企業(yè)對接或者嫁接的育繁推和加工銷售一體化的現(xiàn)代育種流水線，最終實現(xiàn)真正意義上的以企業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代商業(yè)化育種模式。

    第四，完善種子行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度。

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