中國農(nóng)藥工業(yè)在近10年的發(fā)展中，經(jīng)歷了從仿制到仿創(chuàng)結(jié)合、再到創(chuàng)制的一個艱難的過程，目前農(nóng)藥創(chuàng)制的理念已被普遍接受，重要性和必要性得到承認，已經(jīng)確立了農(nóng)藥創(chuàng)制的基本理論和技術(shù)方法，建立了農(nóng)藥創(chuàng)制的必要基礎(chǔ)設(shè)施，具備了農(nóng)藥創(chuàng)制的基礎(chǔ)條件。并且，農(nóng)藥創(chuàng)制工作的隊伍不斷擴大，覆蓋了產(chǎn)學(xué)研多家主體。
    農(nóng)藥創(chuàng)制的成績
    “十一五”期間，中國農(nóng)藥創(chuàng)制成績蜚然，已經(jīng)取得登記的的創(chuàng)制品種36個，其中殺蟲劑8個，殺菌劑18個，除草劑10個（參見表1），累計使用3.3億畝次，銷售近20億元，還有4個具備登記條件正在辦理之中。參與這些品種創(chuàng)制的研究院所包括沈陽化工研究院，湖南省化工研究所，江蘇省農(nóng)藥研究所等研究機構(gòu)，南開大學(xué)，武漢理工大學(xué)，華東理工大學(xué)，中國農(nóng)大，華中師大等高校，以及江蘇揚農(nóng)股份，大連瑞澤，江蘇克勝，山東僑昌等企業(yè)，已經(jīng)初具產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)制聯(lián)盟的雛形。 
 

    農(nóng)藥研發(fā)難度大，開發(fā)周期長，投入巨大是全球農(nóng)藥界面臨的問題，而中國在創(chuàng)制品種的開發(fā)階段，還存在田間試驗數(shù)量少，研究不透等問題，加大了推廣期間的難度。有些品種研發(fā)和推廣脫節(jié)，市場占有率不高，有的品種特點不突出，市場競爭性差，中國的農(nóng)藥創(chuàng)制一定程度上還存在為創(chuàng)制而創(chuàng)制的問題。
    在農(nóng)藥創(chuàng)制的主體中，高校重研究，輕應(yīng)用，市場推廣能力差； 改制后的研究院所要先解決生存問題，無暇過多投入研發(fā)；企業(yè)創(chuàng)制受到人才技術(shù)限制，不能有效開展。 
    立足當下，放眼未來，中國應(yīng)走出一條有中國特色的農(nóng)藥創(chuàng)制聯(lián)盟之路，以國家的產(chǎn)業(yè)政策為引導(dǎo)支持，通過開放式的聯(lián)盟形式加強合作與分工。
    農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟以大型企業(yè)集團為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，整合行業(yè)科技資源，減少重復(fù)投資和重復(fù)建設(shè)，促進新藥創(chuàng)制過程共性技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，建立多樣化、多層次的自主研發(fā)與開放合作的創(chuàng)新模式，不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和高技術(shù)產(chǎn)品，逐步推進以聯(lián)盟為依托的新農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，使中國從農(nóng)藥大國轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)藥強國.