近幾年,山東一直在大力倡導(dǎo)使用生物農(nóng)藥,然而成效不盡人意,生物農(nóng)藥依然被冷落,化學(xué)農(nóng)藥用量仍然很大。據(jù)山東省植物保護總站的入戶調(diào)查,一些農(nóng)戶化學(xué)農(nóng)藥的用量和使用次數(shù)大大高于應(yīng)該用藥水平。原因何在?
一些農(nóng)民反映說,不論是殺蟲滅菌,還是除草,化學(xué)農(nóng)藥施用后很快就能見效,可生物農(nóng)藥見效慢,兩三天后才能滅害蟲。生物農(nóng)藥殘效期也短,不長時間后要再次施藥,而一些化學(xué)農(nóng)藥施用一次,有效期可達幾個月。另一方面,使用生物農(nóng)藥成本高,一般作物畝用藥費比化學(xué)農(nóng)藥高出一倍多。
山東著名蔬菜專家何啟偉分析說,也不能怪農(nóng)民不使用生物農(nóng)藥,因為用了生物農(nóng)藥,雖然產(chǎn)品質(zhì)量提高了,卻不能取得應(yīng)有的經(jīng)濟效益。他認為,只有建立并實行嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)人制度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,農(nóng)民才能在利益驅(qū)動下自覺使用生物農(nóng)藥。
當(dāng)然,不能等到建立起全面的市場準(zhǔn)入制度再使用生物農(nóng)藥。何啟偉認為,眼下應(yīng)該借鑒國外的經(jīng)驗和做法:政府制定鼓勵政策,或給使用生物農(nóng)藥的農(nóng)民直接補貼,或給生產(chǎn)生物農(nóng)藥的企業(yè)減免稅費。
應(yīng)當(dāng)承認,農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣于使用化學(xué)農(nóng)藥,對生物農(nóng)藥使用技術(shù)還不太了解、不熟悉,而生物農(nóng)藥的藥效很大程度上決定于用藥技術(shù)。為此,何啟偉建議,加強對基層農(nóng)技人員和農(nóng)民的培訓(xùn),普及農(nóng)作物病蟲害生物防治知識和技術(shù),在當(dāng)前顯得尤為重要。
需要指出的是,倡導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥,前提是有藥可用,但山東農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,令人很不樂觀。
據(jù)山東省化學(xué)工業(yè)辦公室專家介紹,山東農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量較多,居全國第二位,產(chǎn)量也較大,但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯不合理。現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)172家,加上衛(wèi)生殺蟲劑企業(yè)共有205家,其中具有農(nóng)藥原藥生產(chǎn)能力的企業(yè)30家,制劑加工企業(yè)100多家,以生物、植物農(nóng)藥為主要產(chǎn)品的企業(yè)18家;瘜W(xué)農(nóng)藥原藥產(chǎn)品有60個,骨干品種都是高毒、劇毒農(nóng)藥。生物農(nóng)藥產(chǎn)品有 13個,僅有B.t.(活性生物農(nóng)藥)、木霉菌、瀏陽霉素、滅蠅胺、阿維菌素、模擬銀杏殺菌劑——綠帝等6個產(chǎn)品具有原藥生產(chǎn)能力。全部農(nóng)藥品種中殺蟲劑占了70%,殺菌劑和除草劑比例偏低。2002年,全省農(nóng)藥總產(chǎn)量約2.25萬噸,生物農(nóng)藥產(chǎn)量只有200噸左右,生物農(nóng)藥產(chǎn)量不足農(nóng)藥總產(chǎn)量的1%。
農(nóng)藥生產(chǎn)還存在工藝落后的問題。生產(chǎn)基本上人工控制,不少原藥含量較國外低10%。國外農(nóng)藥制劑加工已向無溶劑、水基和固體化方向發(fā)展,而山東加工劑型比較單一,仍以乳油、可濕性粉劑為主,不僅浪費資源,也對環(huán)境造成污染。
另外,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、競爭力差的問題也不容忽視。特別是生物農(nóng)藥企業(yè),產(chǎn)量有限,企業(yè)效益大多不好,一些大企業(yè)像魯抗集團、勝利股份等,才剛剛涉足生物農(nóng)藥,產(chǎn)量也不多。
因此,山東化工專家和農(nóng)業(yè)專家一致呼吁,必須盡快調(diào)整山東農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。下決心大力發(fā)展生物農(nóng)藥。山東省農(nóng)藥檢定所所長薛克富認為,國外化工行業(yè)生物化的趨勢已經(jīng)很明顯,如美國杜邦等公司已向生物工程進軍。我國在化學(xué)農(nóng)藥方面幾乎不占什么優(yōu)勢,因此必須集中力量優(yōu)先發(fā)展生物農(nóng)藥,以此帶動其它高科技農(nóng)藥的發(fā)展。
薛克富分析認為,山東土壤、氣候、農(nóng)作物具有多樣性特點,特別是微生物資源十分豐富,發(fā)展生物農(nóng)藥具有資源優(yōu)勢,應(yīng)該制定優(yōu)惠政策,集中技術(shù)和資金,扶持企業(yè)開發(fā)更高技術(shù)、更多品種的生物農(nóng)藥,讓農(nóng)民用得起、愿意用,越來越多地替代化學(xué)農(nóng)藥。
而當(dāng)前,比較現(xiàn)實的選擇,應(yīng)努力增加地下害蟲防治劑新品種,增加除草劑特別是旱田除草劑的品種和產(chǎn)量,使殺蟲劑、殺菌劑和除草劑的比例更趨合理;降低乳油、粉劑和可濕性粉劑所占的比例,開發(fā)和推廣水乳劑、懸浮劑等新型的生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù);大力發(fā)展高效、安全的新品種和新制劑,減少高毒品種的產(chǎn)量,使農(nóng)藥品種從以高毒為主,向高效、高選擇性、低毒、低殘留的方向發(fā)展。根據(jù)山東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,開發(fā)專用農(nóng)藥,如蔬菜水果用殺菌劑和線蟲防治劑品種等。市場前景廣闊的牧草、城市綠化和園林用藥也應(yīng)給予關(guān)注。
與此同時,農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)盡快調(diào)整,實行集約化生產(chǎn)。小企業(yè)要走“專、精、特”道路,形成自己獨有的競爭優(yōu)勢。以劑型加工為主的企業(yè),要提高劑型加工及配方能力,同大企業(yè)建立密切的協(xié)作關(guān)系,提高生產(chǎn)的社會化水平。要盡快改變農(nóng)藥企業(yè)小、亂、散的局面,通過市場競爭而非行政審批確定“定點”廠家。
積極利用外資進行產(chǎn)業(yè)整合。外國農(nóng)藥企業(yè)為降低產(chǎn)品成本必然尋求生產(chǎn)本地化,以增強競爭力,因此,農(nóng)藥生產(chǎn)的中外合作機會將增多。
推行企業(yè)資產(chǎn)重組。應(yīng)發(fā)揮大型農(nóng)藥企業(yè)的主導(dǎo)作用,從根本解決研發(fā)、生產(chǎn)、使用脫節(jié)的問題?煽紤]將研發(fā)機構(gòu)劃入農(nóng)藥企業(yè),或研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)共同出資成立股份公司,利益共享,風(fēng)險共擔(dān)。
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