經(jīng)過多年培育發(fā)展, 廣西水產(chǎn)龍頭企業(yè)已經(jīng)成為廣西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中最具活力和成長性的市場主體。2008 年, 全區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)規(guī)模以上( 年產(chǎn)值或年主營收入500 萬元以上) 的加工企業(yè)有238 家。其中年銷售額( 產(chǎn)值) 超30 億元的1 家, 超10 億元的3 家, 超億元的45 家。
1 龍頭企業(yè)發(fā)展存在的問題
   雖然廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進入了加快發(fā)展、提升層次的新階段, 但與全國相比, 還有一定的差距, 存在不少問題。其中突出的, 一是龍頭企業(yè)實力不強。廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率僅為l5%, 比全國低l5 個百分點。二是缺乏精品名牌產(chǎn)品。大多數(shù)龍頭企業(yè)生產(chǎn)的還是初加工產(chǎn)品, 加工增值水平低, 市場競爭力不強。

 到目前, 廣西水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品還沒有一個中國馳名商標。三是區(qū)域發(fā)展不平衡。廣西地區(qū)之間龍頭企業(yè)發(fā)展差距也很大。全區(qū)41個國家和自治區(qū)級重點龍頭企業(yè), 絕大多數(shù)集中在南寧、玉林、桂林、北海、貴港等市, 而崇左、百色、來賓連一家自治區(qū)重點都沒有。四是龍頭企業(yè)帶動力不強。全國各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織農(nóng)戶帶動率為35% , 廣西約為25% , 差10 個百分點。大多數(shù)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)仍然只限于簡單的產(chǎn)品買賣關(guān)系、松散的合同關(guān)系。
　　存在上述問題的主要原因: 一是廣西以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的能力較弱。由于歷史的原因, 廣西工業(yè)基礎(chǔ)差, 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營缺乏大型龍頭企業(yè)拉動。二是信貸、土地、用電等具體政策的落實還有差距。由于農(nóng)業(yè)貸款風險大和水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品加工業(yè)自身的弱質(zhì)性, 許多龍頭企業(yè)得不到有效扶持, 企業(yè)發(fā)展只能是以自身積累為主。由于農(nóng)業(yè)項目沒有或很少稅收, 各地在用地上滯后安排是普遍現(xiàn)象。一些地方在養(yǎng)殖場用電優(yōu)惠方面沒有認真執(zhí)行自治區(qū)的規(guī)定, 設(shè)置多種制約條件等。這些都在一定程度上障礙了龍頭企業(yè)的發(fā)展。三是農(nóng)產(chǎn)品基地與龍頭企業(yè)不夠配套。由于專用農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展滯后, 不少加工型龍頭企業(yè)因原材料供應缺乏而開工不足,制約了龍頭企業(yè)潛能的發(fā)揮。四是支持產(chǎn)業(yè)化的財政保障機制不夠健全。中央和自治區(qū)一再強調(diào)要大力扶持龍頭企業(yè), 要求各級財政加大扶持力度。但是在實際執(zhí)行中, 也往往是取決于各地各級領(lǐng)導的認識程度。五是龍頭企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制不完善。由于廣西養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織絕大多數(shù)規(guī)模較小, 實力不強, 服務(wù)功能較弱, 導致農(nóng)民和龍頭企業(yè)利益關(guān)系的引導強化機制不健全。一方面企業(yè)處于強勢地位, 農(nóng)戶很難分享到農(nóng)產(chǎn)品加工增值的好處和流通環(huán)節(jié)的商業(yè)利潤; 另一方面部分農(nóng)戶信用缺失, 導致企業(yè)利益受損, 使企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面裹足不前。
2 理清思路, 加快龍頭企業(yè)發(fā)展
　　加快水產(chǎn)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展, 必須全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神, 深入貫徹落實科學發(fā)展觀, 以發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)和增加農(nóng)民收入為目標, 圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè), 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境, 推進開放合作, 加大扶持力度, 著力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖, 著力發(fā)展精深加工, 著力打造品牌, 著力完善利益聯(lián)結(jié)機制, 以非常的思路和非常的干勁, 實現(xiàn)廣西由水產(chǎn)畜牧業(yè)大省向水產(chǎn)畜牧業(yè)強省的轉(zhuǎn)變。廣西應該圍繞瘦肉型豬、三黃雞、肉鴨、肉鵝、奶水牛、肉牛、山羊、肉兔、羅非魚、對蝦、海水貝類( 含珍珠) 、海珍品養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè), 依托龍頭企業(yè), 打造以北海為中心的水產(chǎn)品加工基地, 以南寧、桂林為中心的畜禽和牛奶加工基地, 以梧州、百色為中心的肉兔加工基地, 以貴港為中心的羽絨加工基地, 以玉林、梧州為中心的三黃雞加工基地。經(jīng)過努力, 到2015 年, 南寧、北海兩大加工基地年產(chǎn)值完全可以達到100 億元以上; 貴港羽絨加工基地年產(chǎn)值可以達到50 億元以上; 其他基地加工年產(chǎn)值可以達到20 億元以上。全區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)形成龍頭企業(yè)帶動一、二、三產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的新格局。
3 營造龍頭企業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境
3. 1 提高認識, 抓住機遇
　　要搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化, 龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。只有大力培育龍頭企業(yè), 提高水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率, 發(fā)展水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品流通,延長產(chǎn)業(yè)鏈, 才能有效促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。只有大力培育龍頭企業(yè), 積極推進專業(yè)化、標準化、規(guī)�；�、區(qū)域化生產(chǎn), 促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變, 才能全面提升廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。只有大力培育龍頭企業(yè), 才能打造一批百億元、千億元產(chǎn)業(yè), 把廣西的水產(chǎn)畜牧資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。目前, 廣西的肉類產(chǎn)量和水產(chǎn)品產(chǎn)量都處于全國前列, 但要實現(xiàn)生產(chǎn)大省向產(chǎn)業(yè)強省的轉(zhuǎn)變, 必須依靠龍頭企業(yè), 不斷壯大龍頭企業(yè)集群。要轉(zhuǎn)變觀念, 從過去重生產(chǎn)轉(zhuǎn)到生產(chǎn)與加工流通服務(wù)并重上來, 通過發(fā)展加工、流通和服務(wù)業(yè), 促進養(yǎng)殖第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。通過加工龍頭企業(yè)與市場的對接,掌握好市場對品種和產(chǎn)品的需求信息, 指導、調(diào)整養(yǎng)殖品種和規(guī)模。當前廣西發(fā)展正在一個新的歷史起點上, 面臨多重疊加機遇。只有認清形勢, 抓住機遇, 深入貫徹落實科學發(fā)展觀, 真正把加快龍頭企業(yè)發(fā)展作為一項帶有全局性和戰(zhàn)略性的重點工作來抓, 才能切實推進廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。
3. 2 重視規(guī)劃, 聚集產(chǎn)業(yè)
　　一是加強對區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢的研究, 結(jié)合水產(chǎn)畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突破、北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、中國- 東盟自由貿(mào)易區(qū)建立等, 不斷完善水產(chǎn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃, 確定龍頭企業(yè)加快發(fā)展的目標、思路和措施。二是圍繞自治區(qū)提出的打造農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的要求, 在加快調(diào)整區(qū)域布局結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上, 培育發(fā)展大型重點龍頭企業(yè), 著力打造一批產(chǎn)值超過1000 億元、500 億元、200 億元的水產(chǎn)畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照穩(wěn)定發(fā)展生豬、家禽產(chǎn)業(yè), 著力發(fā)展以牛、羊、兔、鵝為主的草食動物產(chǎn)業(yè), 堅定不移地做大做強奶水牛產(chǎn)業(yè), 大力發(fā)展淡水養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖的要求, 聚集龍頭企業(yè)共同發(fā)展, 形成產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。三是解放思想, 大膽實踐, 積極發(fā)展休閑漁業(yè)和觀賞性畜牧業(yè)。把廣西富饒的水產(chǎn)畜牧資源, 打造成為豐富人們精神文化生活的重要載體。要抓住重點, 力爭在不長的時間里, 建設(shè)2- 3 個具有典型示范意義的休閑漁業(yè)基地、畜牧品種展示園或畜產(chǎn)品生產(chǎn)展示區(qū)等。
3. 3 完善政策, 加大扶持
　　要用足用好中央、自治區(qū)扶持龍頭企業(yè)的各項政策, 壯大一批龍頭企業(yè), 形成強勢帶動的龍頭。要在積極爭取自治區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶持資金更多地用于扶持水產(chǎn)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)的同時, 自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局部門預算每年安排重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)扶持資金, 并逐年增加。扶持資金主要用于行業(yè)級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖、加工、流通的貸款貼息等。要整合本部門各類扶持資金, 自治區(qū)和各市縣局安排本級部門預算或有關(guān)項目, 應向龍頭企業(yè)傾斜;申報國家部委有關(guān)項目, 應傾斜扶持重點龍頭企業(yè)。要利用各種園區(qū)建設(shè), 爭取政策, 發(fā)展科技型龍頭企業(yè)。要積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門, 主動給龍頭企業(yè)組織宣傳國家、自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策。
3. 4 突出重點, 強化加工
　　雖然廣西水產(chǎn)畜牧加工企業(yè)已占龍頭企業(yè)總數(shù)的45%, 但加工企業(yè)總體規(guī)模仍然很小, 生產(chǎn)集中度低, 技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次低, 轉(zhuǎn)化能力滯后。水產(chǎn)人才網(wǎng)資料顯示, 發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工率都在90% 以上, 我國只有30%, 廣西僅為18%, 而廣西水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品加工率不到10% 。產(chǎn)品加工業(yè)的落后, 既影響了產(chǎn)品的增值增效, 也制約了農(nóng)民增收。最近, 自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局提出了三年內(nèi)實現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)值、加工產(chǎn)值和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值超過2000 億元。為確保􀀁 雙千億􀀁目標的實現(xiàn), 一是要加快研究制定扶持水產(chǎn)畜牧加工企業(yè)發(fā)展的政策措施, 著力扶持一批加工型重點龍頭企業(yè)。二是要在水產(chǎn)畜牧主產(chǎn)區(qū), 圍繞生豬、家禽、優(yōu)勢水產(chǎn)品等大宗產(chǎn)品, 加大招商引資力度, 延長產(chǎn)業(yè)鏈條, 提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。三是要把建設(shè)水產(chǎn)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為聚集加工流通企業(yè)發(fā)展的突破口。抓住中央實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的機遇, 盡快啟動產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè), 爭取落實一批水產(chǎn)畜牧業(yè)重大項目, 聚集一批高科技龍頭企業(yè), 探索出一條加快建立現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的路子。四要著眼于公共衛(wèi)生體系建設(shè)的大局, 在大中城市加快實施􀀁 白條禽上市􀀁制度。
3. 5 突破難點, 做大物流
　　隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展, 物流業(yè)已由過去的末端行業(yè), 上升為引導生產(chǎn)、促進消費的先導行業(yè)。水產(chǎn)畜牧系統(tǒng)應抓住國家大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的機遇, 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)結(jié)構(gòu), 提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量, 增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對水產(chǎn)畜牧業(yè)的支持力度。第一, 以國內(nèi)外市場為導向, 加強水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品市場體系建設(shè)。著力突破發(fā)展中的難點和關(guān)鍵點, 強化對本地大宗產(chǎn)品及其加工品的營銷工作, 提高市場化程度, 創(chuàng)造新的需求。第二, 按照現(xiàn)代流通方式, 建設(shè)一批區(qū)域性水產(chǎn)畜牧物流中心, 構(gòu)建覆蓋全區(qū)的生鮮乳收購、冷鮮肉配送等流通冷鏈網(wǎng)絡(luò), 促進產(chǎn)銷銜接。第三, 采取財政補貼的方式, 組織和鼓勵龍頭企業(yè)參加展銷會、網(wǎng)上交易和產(chǎn)品推介促銷活動, 為企業(yè)搭建產(chǎn)供銷平臺。第四, 加快建立產(chǎn)品加工、流通等信息系統(tǒng), 為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織和養(yǎng)殖戶提供及時、準確的市場信息服務(wù)。
3. 6 創(chuàng)新模式, 示范帶動龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民, 從種苗供應、疫病防治、技術(shù)傳授, 到產(chǎn)品收購, 把千家萬戶的分散養(yǎng)殖聚集到產(chǎn)業(yè)鏈中。培育龍頭企業(yè)就是要使龍頭企業(yè)在群體規(guī)模上有一個大發(fā)展, 擴大企業(yè)數(shù)量, 拓展帶動面。沒有規(guī)模就沒有覆蓋面, 千家萬戶從事養(yǎng)殖生產(chǎn), 是廣西的區(qū)情, 這在相當長的一段時間內(nèi)還無法改變。全區(qū)點多面廣的養(yǎng)殖戶, 必須要有形成群體規(guī)模的龍頭企業(yè)才能覆蓋得了。通過扶持培育, 引導企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展、擴張實力的道路, 做大做強有經(jīng)濟實力、發(fā)展?jié)摿�、帶動能力的龍頭企業(yè)。通過政策導向, 要積極引導區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)與國外、區(qū)外知名企業(yè)嫁接合作, 支持區(qū)內(nèi)同類型龍頭企業(yè)走聯(lián)合組建企業(yè)集團, 走低成本擴張的路子, 實行統(tǒng)一品牌, 統(tǒng)一銷售, 通過不長時間的努力, 力爭培育出一批大型骨干龍頭企業(yè)。
3. 7 產(chǎn)學研結(jié)合, 增強實力科技創(chuàng)新是
　　推動龍頭企業(yè)做大做強、可持續(xù)發(fā)展的強大動力和重要支撐。目前廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)科技貢獻率只有40% 左右, 大大低于農(nóng)業(yè)發(fā)達國家75%的水平。加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展, 必須堅持依靠科技。要加強以龍頭企業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè), 引導和支持龍頭企業(yè)建立多形式的創(chuàng)新機制,大力推進自主創(chuàng)新。要支持龍頭企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合協(xié)作, 實行技術(shù)資本、產(chǎn)業(yè)資本、人才資本的優(yōu)化組合。鼓勵龍頭企業(yè)開展大宗農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、增值性研發(fā)、循環(huán)利用。支持龍頭企業(yè)通過自身網(wǎng)絡(luò), 開展科技推廣、技術(shù)培訓以及動物防疫、標準化生產(chǎn)等工作要把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重心轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高農(nóng)民素質(zhì)上來。要堅持科學發(fā)展觀, 支持發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。生態(tài)養(yǎng)殖是科學的養(yǎng)殖、可持續(xù)的養(yǎng)殖, 是養(yǎng)殖業(yè)的未來發(fā)展方向, 必須作為重點工作來抓。
3. 8 提高素質(zhì), 提升形象
　　一是應當加強培訓, 提高水產(chǎn)人才從業(yè)人員素質(zhì)。加強對龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人和中心農(nóng)戶的培訓。自治區(qū)、市水產(chǎn)畜牧業(yè)主管部門應對行業(yè)級以上和市級重點龍頭企業(yè)、重點農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人, 每年開展一次專題培訓或參觀學習�；鶎铀�產(chǎn)畜牧業(yè)主管部門也應加強養(yǎng)殖農(nóng)戶的技術(shù)培訓和誠信教育, 積極協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益關(guān)系。二是應當加強信息溝通, 推行政府信息發(fā)布制度。政府部門定期或不定期向龍頭企業(yè)通報政策信息、科技信息等。三是應當加大宣傳力度, 提升企業(yè)形象。在當前的金融危機情況下, 要加大對龍頭企業(yè)和產(chǎn)品的宣傳力度, 營造擴大消費、放心消費和消費優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的氛圍, 幫助企業(yè)共克時艱。
3. 9 嚴格監(jiān)控, 確保質(zhì)量
　　切實強化重大動物疫病防控工作, 明確防控責任, 落實措施, 協(xié)助龍頭企業(yè)做好養(yǎng)殖農(nóng)戶的防控工作。要以推行養(yǎng)殖檔案制度為重點, 嚴格養(yǎng)殖投入品監(jiān)管, 規(guī)范企業(yè)管理, 把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。在加快市、縣兩級畜產(chǎn)品( 水產(chǎn)品) 質(zhì)量安全檢測中心的建設(shè)的同時, 要支持和鼓勵龍頭企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度, 配備設(shè)備, 建立產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)。
3. 10 深入企業(yè), 優(yōu)化服務(wù)
　　切實幫助龍頭企業(yè)解決發(fā)展中遇到的資金、勞動力、土地使用、帶動農(nóng)戶、治安等困難和問題。能盡快解決的絕不推諉, 全力幫助解決; 無法解決的,要積極反映, 協(xié)助或協(xié)調(diào)解決。統(tǒng)計部門應與時俱進, 完善龍頭企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度, 準確掌握水產(chǎn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營動態(tài)。水產(chǎn)畜牧科研推廣機構(gòu)要創(chuàng)新體制機制, 提高產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率, 特別要強化支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持龍頭企業(yè)發(fā)展的前端性科技研發(fā)推廣工作。