涼山州畜牧科技推廣現(xiàn)狀及對(duì)策
改革開(kāi)放以來(lái)，涼山畜牧業(yè)連續(xù)30年持續(xù)健康發(fā)展，已成為山區(qū)農(nóng)牧民群眾增收致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)，與牧業(yè)科學(xué)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)、推廣應(yīng)用密不可分。但從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變中，離現(xiàn)代畜牧業(yè)的區(qū)域化布局、規(guī)�；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、綠色、 有機(jī)的目標(biāo)還存在較大的差距。
1 在發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題
1.1 農(nóng)牧民的文化素質(zhì)較低，吸收先進(jìn)科學(xué)技術(shù)難度較大
現(xiàn)代畜牧業(yè)是一項(xiàng)資金、技術(shù)、人才密集型產(chǎn)業(yè)，目前從業(yè)人員大多為老人、婦女，文化水平、思想素質(zhì)低，接受和應(yīng)用現(xiàn)代畜牧業(yè)科技成果的能力差，認(rèn)識(shí)不到科技的巨大作用。
1.2 貧困面大，缺乏資金投入，影響科技普及
在全州17 個(gè)縣市中有11 個(gè)為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，在20 世紀(jì)90 年代中貧困人口達(dá)210 多萬(wàn)人，黨和政府在“九五”、“十五”、“十一五”的連續(xù)扶貧解困下，到2007 年末絕對(duì)貧困人口還有30 多萬(wàn)人。由于貧困面大，貧困程度深，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，缺乏資金投入，無(wú)力普及新技術(shù)，新科技的推廣應(yīng)用難度大。
1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧科技推廣技術(shù)力量薄弱
雖然州、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立有畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)推廣體系，但高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才都集中在州、縣（市） 兩級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)，因缺乏資金和項(xiàng)目，難以深入基層開(kāi)展工作。牧業(yè)科技推廣主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)科技人員，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員多數(shù)為短期培訓(xùn)后招聘的工作人員和半脫產(chǎn)人員，待遇低，有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)改革中被撤銷(xiāo)，有的只保留一名工作人員，年齡老化、知識(shí)老化。而偏重于預(yù)防和管理，懂市場(chǎng)、有技術(shù)，會(huì)應(yīng)用的一線畜牧科技推廣骨干不多。另一方面對(duì)畜牧業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新品種沒(méi)有實(shí)行準(zhǔn)入政策，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)類(lèi)的推廣主體競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、無(wú)害化和與畜牧科技推廣相關(guān)配套的綜合型、高素質(zhì)的新技術(shù)推廣人才不足。
1.4 科技人員待遇低，難以調(diào)動(dòng)其積極性
影響農(nóng)牧民應(yīng)用畜牧業(yè)科技的因素較多，其中之
一就是畜牧獸醫(yī)科技人員待遇低，科技推廣經(jīng)費(fèi)少，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾調(diào)查研究的差旅費(fèi)都要先墊支，待單位有錢(qián)時(shí)才能報(bào)帳，所以難以調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。
1.5 營(yíng)銷(xiāo)體系不健全，商品率低
由于特殊的歷史原因和自然、交通條件等制約因素，山區(qū)畜牧業(yè)仍然以一家一戶(hù)的散養(yǎng)為主，沒(méi)有加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)，只靠片區(qū)（原區(qū)公所駐地） 趕集天，趕上幾十里路去賣(mài)，能賣(mài)則賣(mài)，賣(mài)不出去又趕回，市場(chǎng)信息不靈，營(yíng)銷(xiāo)體系不暢。