2 主要對(duì)策
2.1 完善以政府為主導(dǎo)的多元化畜牧業(yè)科技推廣服務(wù)體系
　　建立健全一個(gè)以政府推廣組織為主體，推廣隊(duì)伍多元化，技術(shù)服務(wù)社會(huì)化，推廣形式普及化，職能機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化的新型畜牧業(yè)科技推廣服務(wù)體系。準(zhǔn)確界定公益型職能，圍繞其職能加大科技推廣體系的建設(shè)力度，尤其是基層畜牧獸醫(yī)科技推廣機(jī)構(gòu)，有效發(fā)揮其主導(dǎo)和帶動(dòng)作用。對(duì)公益性畜牧獸醫(yī)站由財(cái)政全額供養(yǎng)；對(duì)中介性機(jī)構(gòu)采取“養(yǎng)一段扶一程”，讓其逐步走上半自給道路；對(duì)經(jīng)營性機(jī)構(gòu)則大力扶持，

 實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)科技型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的科技帶動(dòng)力及推廣畜牧業(yè)新技術(shù)的輻射功能。優(yōu)化政府推廣部門主導(dǎo)型畜牧業(yè)技術(shù)傳導(dǎo)模式，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，提高推廣人員素質(zhì)和待遇。資金雄厚、機(jī)制靈活、市場(chǎng)反應(yīng)迅速，是科技成果轉(zhuǎn)化和未來畜牧業(yè)推廣的一支重要力量，要大力宣傳“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化傳導(dǎo)模式；要依托畜牧業(yè)科研單位、大專院校，充分發(fā)揮其培育職能作用，積極探索和發(fā)展“畜牧業(yè)科研（教學(xué)） 單位+農(nóng)戶”的直接傳導(dǎo)型模式。
2.2 加強(qiáng)指導(dǎo)應(yīng)用和普及宣傳畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)
2.2.1 通過多種媒體傳播畜牧獸醫(yī)科技信息、科技知識(shí)和科技應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化科普宣傳教育，逐步引導(dǎo)農(nóng)牧民應(yīng)用新技術(shù)、生產(chǎn)新產(chǎn)品，提高養(yǎng)殖效益。
2.2.2 畜牧獸醫(yī)科研單位、畜牧獸醫(yī)主管部門及科技人員要抓好畜牧獸醫(yī)科技應(yīng)用、指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，大力開展并加強(qiáng)畜牧科技示范戶、示范村、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 建設(shè)，以畜牧科技示范園區(qū)建設(shè)為依托，幫助解決農(nóng)牧民科技應(yīng)用中出現(xiàn)的實(shí)際問題，使農(nóng)牧民從科技成果應(yīng)用中得到實(shí)慧。
2.3 大力發(fā)展教育事業(yè)和技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)按照涼山州的實(shí)際情況，著力建立普教、成教、職教相結(jié)合的農(nóng)村畜牧人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)以加強(qiáng)民族教育十年行動(dòng)計(jì)劃和鞏固“普九”成果為契機(jī)，辦好農(nóng)村九年制義務(wù)教育；以成人教育為突破口，大力開展掃盲教育，降低文盲、半文盲比例，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)牧民的文化、科技素質(zhì)。
2.4 推行新型農(nóng)牧民培訓(xùn)工程
    發(fā)達(dá)國家或地區(qū)畜牧科技對(duì)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一般都在60%以上，個(gè)別國家或地區(qū)已達(dá)70%左右，我國先進(jìn)地區(qū)也在50%以上，而涼山州畜牧業(yè)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)只有40%左右，科技成果的轉(zhuǎn)化率只有40%左右。首要的任務(wù)是提高新型農(nóng)民的科技意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，采用新型的生產(chǎn)方式方法和經(jīng)營管理水平，提高涼山畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平，增加農(nóng)牧民收入，保障城鄉(xiāng)畜產(chǎn)品供應(yīng)，促進(jìn)涼山傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。
2.4.1 現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)科技新知識(shí)、新技術(shù)、新成果日新月異，充分利用涼山牧業(yè)科技培訓(xùn)中心、西昌學(xué)院動(dòng)科系的專家、教授了解涼山自然生態(tài)環(huán)境、畜禽品種資源的利用情況及現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展面臨的問題及優(yōu)勢(shì)，結(jié)合涼山現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展要求，州委、州政府制定的“畜牧3550 工程實(shí)施方案”，加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員不定期的短期培訓(xùn)，提高一線專業(yè)技術(shù)人員的科技水平。
2.4.2 加強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村養(yǎng)殖大戶、專業(yè)戶的骨干培訓(xùn)，每次培訓(xùn)3~5天，通過他們?nèi)�傳播科學(xué)思想，普及科學(xué)知識(shí)，提高廣大勞動(dòng)者的生產(chǎn)效率。
2.4.3 構(gòu)建公益性的多渠道的畜牧科技培訓(xùn)的投入機(jī)制，采取有效措施確保對(duì)公益性畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入，增加畜牧業(yè)科技成果資金轉(zhuǎn)化，在實(shí)施生產(chǎn)項(xiàng)目中要提取一定比例的經(jīng)費(fèi)，用于解決重大項(xiàng)目建設(shè)。舉辦現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、定期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式的科技培訓(xùn)，把簡(jiǎn)單、易懂、適用的現(xiàn)代畜牧科技傳授給農(nóng)民，推廣普及先進(jìn)適用的現(xiàn)代科學(xué)飼養(yǎng)、雜交改良、人工種草、疫病防治技術(shù)和綜合經(jīng)營管理技術(shù)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)�；�、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方向發(fā)展。
2.4.4 增加農(nóng)民收入，畜牧業(yè)是基礎(chǔ)。高、二半山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)不斷增加畜牧業(yè)的投入，財(cái)政補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)移到畜牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中去，實(shí)行農(nóng)業(yè)信貸國家財(cái)政補(bǔ)貼制，以財(cái)政對(duì)銀行貼息方式間接支持農(nóng)民應(yīng)用畜牧業(yè)科技發(fā)展生產(chǎn)，建立畜牧業(yè)開發(fā)、科技儲(chǔ)備、科技推廣的財(cái)政補(bǔ)貼制，支持農(nóng)牧民引進(jìn)和應(yīng)用新品種、新技術(shù)，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。
2.5 建立健全畜牧業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
    中央明確提出加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，各級(jí)畜牧系統(tǒng)和各級(jí)主管部門要高度重視信息工作，充分認(rèn)識(shí)畜牧信息化建設(shè)的重要性和緊迫性。現(xiàn)代畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，沒有現(xiàn)代畜牧業(yè)，就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。畜牧人員要充分認(rèn)識(shí)到，用信息技術(shù)裝備畜牧業(yè)，對(duì)于加速改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長方式，建設(shè)畜牧業(yè)富民強(qiáng)州具有同樣的重要意義。畜牧業(yè)信息化建設(shè)是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分，也同樣是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要途徑，可以快速準(zhǔn)確地為政府傳遞調(diào)整畜牧業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)決策，為農(nóng)牧民提供微觀畜牧市場(chǎng)信息和價(jià)格指導(dǎo)，科技推廣，加快農(nóng)牧民脫貧致富、增產(chǎn)增收的步伐，提高畜牧市場(chǎng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。積極與電信、網(wǎng)通、移動(dòng)等運(yùn)營商合作，充分利用可視電話、手機(jī)短信、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、大專院校等多種渠道，形成現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)與常規(guī)媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，指導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，減少或消除科技應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)。
2.6 提高畜牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力現(xiàn)代畜牧業(yè)科技的廣泛應(yīng)用能極大地提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和組織化程度，形成適度規(guī)模生產(chǎn)，有效發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用。在保持家庭聯(lián)產(chǎn)承包基礎(chǔ)上，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，推行農(nóng)民與農(nóng)民之間，農(nóng)民與外界經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)，逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+中介組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局，把畜牧科技與生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，從而達(dá)到抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，增加農(nóng)牧民收入的目的。

 

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