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我國蔬菜種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究

2011-11-22 網(wǎng)絡

    中國蔬菜栽培歷史悠久,蔬菜種類繁多,栽培的方式多樣,在長期的農(nóng)業(yè)實踐中,經(jīng)過自然和人工選擇形成了大量的有特色的品種。中國土地遼闊,地跨三帶,復雜多樣的地理生態(tài)條件,自然形成了豐富的種質(zhì)資源材料。中國是許多蔬菜的起源地,美國、法國、日本等國的許多蔬菜種質(zhì)資源多引自我國。我國是有l(wèi)3億人口的大國,蔬菜生產(chǎn)的地位十分重要,政府對蔬菜工作歷來非常重視,特別是城市蔬菜的保障供應。由于蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)值高,經(jīng)濟效益好,種植蔬菜已成為廣大農(nóng)村的重要致富門路。2005年全國蔬菜(含西甜瓜)播種面積占農(nóng)作物總播種面積的13%,總產(chǎn)值約3 500億元,占種植業(yè)總產(chǎn)值的比例超過30%,蔬菜產(chǎn)值僅次于糧食而居第2位,重要性不言而喻。蔬菜產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展帶動了蔬菜種子行業(yè)的發(fā)展。2005Asian Seed Congress資料,2004年,中國種子業(yè)的交易總額己達到360億元,其中蔬菜類種子占31.9%,而且正以每年10%~15%的速度增長。2005年蔬菜種子的商品率達到40%,這與發(fā)達國家蔬菜種子商品率90%以上還有一定的差距,發(fā)展空間很大。在蔬菜生產(chǎn)的科技貢獻份額中,蔬菜種苗占有很大比重,達到40%一60%。因此,發(fā)展壯大蔬菜種子產(chǎn)業(yè),已成為我國蔬菜生產(chǎn)發(fā)展以及提高其國際競爭力的生命線。

    隨著我國對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,原有的大田作物面積不斷減少,新的蔬菜種植區(qū)不斷出現(xiàn),這不但使得蔬菜種植面積迅速增加,對蔬菜種子的需求量不斷增大,而且對蔬菜品種的供應也提出了新的要求。另外,隨著人們生活水平的提高,對蔬菜產(chǎn)品的要求也向追求質(zhì)量方面轉(zhuǎn)變,要求蔬菜產(chǎn)品不僅要外觀美、口感好,而且要求營養(yǎng)價值高,農(nóng)藥殘留低,這就對蔬菜種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了更高的要求。我國加入WTO后,我國蔬菜種子企業(yè)面臨國外品牌企業(yè)的直接同業(yè)競爭,目前在我國大量搶占市場的國外公司超過60家,如美國的圣尼斯公司、日本的米可多株式會社、韓國漢城種苗和東原種苗等,他們經(jīng)濟實力雄厚,管理經(jīng)驗豐富,在全球都有較高的知名度。這些企業(yè)以先進的制種技術、精美的種子包裝、強勁的促銷手段,很快在我國的蔬菜種子市場占據(jù)了一席之地,與我國蔬菜種子企業(yè)展開了激烈的競爭。如果我國蔬菜種業(yè)不能及時跟上發(fā)展的形勢,作為一個蔬菜生產(chǎn)大國的中國必然要成為世界發(fā)達國家蔬菜種子產(chǎn)業(yè)的“殖民地” ,讓別國的蔬菜種苗企業(yè)的龍頭牽著我們的蔬菜生產(chǎn)的走向,這將給我國的蔬菜種業(yè)帶來災難性的后果。盡快地發(fā)展我國蔬菜種子產(chǎn)業(yè),提高品種的遺傳性與多樣性水平,發(fā)展現(xiàn)代化的蔬菜種子產(chǎn)業(yè),提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

    1 我國蔬菜種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

    我國蔬菜種子產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近20年的發(fā)展,特別是經(jīng)過國家“九五”期間種子工程的實施,已取得了一定的成績,促進了種子科研、種子生產(chǎn)、加工包裝、質(zhì)量檢驗、市場流通以及種子管理體系的建立與發(fā)展,為我國種子產(chǎn)業(yè)增強實力、走向世界奠定了堅實的基礎。我國蔬菜種業(yè)的科技研發(fā)工作主要集中在國有科研單位及農(nóng)業(yè)大專院校進行,種子企業(yè)較少搞科研。全國地級以上國有農(nóng)業(yè)科研機構超過1 100個,其中各類育種研究機構超過400個,從事蔬菜新品種選育并有一定影響力的育種機構不足50家。在研究手段上,品種的研發(fā)工作仍以傳統(tǒng)手段為主,并以雜優(yōu)化利用為主體以實現(xiàn)產(chǎn)量、熟性、抗性、品質(zhì)等育種目標,生物技術、信息技術、空間技術等高新技術開始進入蔬菜新品種選育領域,但大多仍處于研究階段。在科研經(jīng)費的投入上,基本靠國家的事業(yè)經(jīng)費與政府各種渠道的科研立項經(jīng)費,企業(yè)自主立項投入的研究經(jīng)費較少。另外,現(xiàn)階段我國從事蔬菜種子生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)主體大致有以下幾種類型:一是企事業(yè)轉(zhuǎn)化型,主要以原國營種子經(jīng)營機構如種子公司、蔬菜種子公司、蔬菜公司以及種子站、農(nóng)業(yè)技術推廣站等為主體轉(zhuǎn)化或剝離轉(zhuǎn)化成立。二是科教轉(zhuǎn)化型,主要以科研、教學等單位為主體,在科技體制改革與市場經(jīng)濟建設要求之下組建與創(chuàng)辦的科技型實體。三是外來產(chǎn)業(yè)型,主要以外資、合資企業(yè)為主,隨著我國市場的進一步開放,這類國際,跨國公司在我國的搶灘愈演愈烈,而且已在向本土化方向演變。四是資本融合型,主要是以資本優(yōu)勢進入蔬菜種子產(chǎn)業(yè),這類企業(yè)在其他產(chǎn)業(yè)領域完成資本積累后將資本投入到蔬菜種子產(chǎn)業(yè)中來,以兼并、收購等形式在原有的一些種子企業(yè)的基礎上重組或拓展業(yè)務領域而進入。五是其他類型,主要有民營科技型蔬菜種子企業(yè)以及一些蔬菜種子企業(yè)的聯(lián)合,正逐步在向?qū)I(yè)化以及集團化的方向發(fā)展。

    我國蔬菜種子產(chǎn)業(yè)的基礎仍很薄弱,蔬菜種子還沒有完全脫離舊的計劃經(jīng)濟束縛就進入了市場經(jīng)濟新領域,這必然造成新舊體制交換時期的不適應。因而,目前蔬菜種子產(chǎn)業(yè)存在的主要問題有以下幾點:一是蔬菜種子的生產(chǎn)基地不穩(wěn),市場流通多渠道、多環(huán)節(jié),給蔬菜種子使用者和蔬菜生產(chǎn)造成直接經(jīng)濟損失。二是對蔬菜種子管理的忽視和管理政策、法規(guī)不健全,使蔬菜種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到影響。三是大的蔬菜種子集團公司未成熟,不規(guī)范的小型種子企業(yè)和個體經(jīng)營者卻不斷地涌入市場,這就必然出現(xiàn)不規(guī)范的種子生產(chǎn)和經(jīng)營,假包裝、假種子事件時常發(fā)生。四是與國際大型制種集團的同業(yè)競爭,我國小規(guī)模的蔬菜種業(yè)發(fā)展明顯不能適應當前的市場需要。

 

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   2 我國蔬菜種子產(chǎn)業(yè)面臨的機遇

    我國加入WTO加速了蔬菜產(chǎn)業(yè)及蔬菜種子產(chǎn)業(yè)的全球化進程,同時我國正處于新農(nóng)村建設,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新時期,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,種子已成為今后國際農(nóng)業(yè)競爭乃至國際經(jīng)濟競爭的新焦點,種子競爭將成為農(nóng)產(chǎn)品競爭的核心,許多圍家都把種業(yè)作為發(fā)展國民經(jīng)濟和參與國際競爭的戰(zhàn)略重點來抓。當今種子產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)的技術環(huán)節(jié),發(fā)展為獨立的基礎產(chǎn)業(yè),這也為我國蔬菜種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政治社會環(huán)境。

    我國的蔬菜種質(zhì)資源十分豐富,是許多蔬菜種類的起源中心,為蔬菜育種提供了必要的種質(zhì)資源條件。我國地域廣闊,光熱資源豐富,有很多天然優(yōu)良的制繁種基地,大多數(shù)品種可以進行周年繁育,為蔬菜育種提供了良種繁育條件。我國是蔬菜生產(chǎn)大國,給蔬菜種子行業(yè)帶來巨大的市場空間。據(jù)不完全統(tǒng)計,2007年全國蔬菜播種面積2 79Ohm2 ,產(chǎn)量5.99億t,人均占有量 450kg ,蔬菜生產(chǎn)規(guī)模的擴大刺激了蔬菜種子的需求。同時國內(nèi)市場消費需求的多樣化發(fā)展也促使蔬菜品種選育目標向品質(zhì)、專用、多抗、耐貯、加工、珍稀等新目標發(fā)展。我國勞動力資源豐富,人力成本較低,適于蔬菜制繁種特別是雜交制種這類勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不但可以滿足本圈的良種生產(chǎn)需要,還可以滿足各類外繁制種需求。這也是我國蔬菜產(chǎn)業(yè)國際競爭力較強的原因之一,我國蔬菜出口貿(mào)易較強的競爭力也為我國蔬菜種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了增強國際競爭力的舞臺。近年來,我國種植區(qū)域不斷拓展,按照比較效益原則,我國的蔬菜生產(chǎn)正在向勞動力、土地更便宜,最適合蔬菜生長的地區(qū)轉(zhuǎn)移。種植地區(qū)生態(tài)環(huán)境的變化,原來的品種不一定能夠完全適應新的種植地區(qū),這要求盡快選育出能夠適應新的生態(tài)地區(qū)的品種。同時蔬菜生產(chǎn)栽培方式變化較大,這也必然改變蔬菜生產(chǎn)對品種的需求。綜上所述,我國的蔬菜種植面積不斷擴大、消費需求的多樣性、蔬菜種植區(qū)域的拓展、栽培方式的改變以及我國蔬菜產(chǎn)業(yè)在全球化、一體化進程中比較優(yōu)勢明顯,蔬菜良種供應的空間十分巨大,包括品種空問、數(shù)量空間、價格空間對蔬菜優(yōu)良種子的需求前景廣闊,這都為我國蔬菜種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。

    3 發(fā)展我國蔬菜種子產(chǎn)業(yè)的對策

    3.1 從政府方面看

    由于當前蔬菜種子生產(chǎn)規(guī)模小,管理力度不夠等原因,造成蔬菜種子生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和質(zhì)量等方面出現(xiàn)了很多問題,因此政府職能管理部門應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國種子法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》實施,各級政府及有關部門,應強化種子產(chǎn)業(yè)意識,把發(fā)展蔬菜種子產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的一部分予以重視和建設;各級種子管理機構必須對本地的蔬菜種子的生產(chǎn)、經(jīng)營進行有效的業(yè)務監(jiān)督和行政管理,建立有效的約束機制,從而嚴格種子生產(chǎn)和經(jīng)營兩方面的管理,強化執(zhí)法和監(jiān)督,切實加強蔬菜種子市場管理,為蔬菜種子企業(yè)發(fā)展提供良好的市場空間。同時,因我國蔬菜種子產(chǎn)業(yè)的科研投入與國際種業(yè)集團相差較遠,從產(chǎn)業(yè)的源頭上我們就輸給了競爭對手。因此,應加大對蔬菜種子產(chǎn)業(yè)相關環(huán)節(jié)的科研投入,如從品種選育、生產(chǎn)、檢驗檢測、加工包裝、營銷等相關的科研投入,制定我國的蔬菜科技發(fā)展戰(zhàn)略并形成國家的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

    3.2 從科研院所方面看

    種子產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,關鍵要靠不斷推出新品種,我國現(xiàn)階段蔬菜品種的選育仍然主要依靠各科研院所,現(xiàn)階段科研院所的研發(fā)工作以傳統(tǒng)手段為主,研發(fā)經(jīng)費以科研經(jīng)費為主要來源,因此蔬菜種子產(chǎn)業(yè)的研發(fā)基礎較薄弱。而國外蔬菜種子企業(yè)依靠雄厚的經(jīng)濟實力,擁有自己的研發(fā)機構和研發(fā)隊伍,可根據(jù)市場的需求,有目的有計劃的選育適應市場需求的品種。我國蔬萊育種的科研院所應盡快加強與種子企業(yè)的聯(lián)合或加強自身的機構建設,成立規(guī)模較大的蔬菜種子產(chǎn)業(yè)集團,使科研、育種、生產(chǎn)、經(jīng)營成為一體,增強科研院所的市場競爭力。

    3.3 從蔬菜種子企業(yè)方面看

    蔬菜種子企業(yè)方面的競爭主要來自于國外蔬菜種子企業(yè)的種業(yè)人才的競爭、育種手段的競爭、營銷方式的競爭、科技信息的競爭等幾個方面。國外蔬菜種子企業(yè)進入中國,采用高薪挖走蔬菜種業(yè)界有技術、有成果、善經(jīng)營的科研人員和管理人員己是一種趨勢。外國種業(yè)企業(yè)在強大的經(jīng)濟實力支持下,育種設備先進,廣泛采用轉(zhuǎn)基因技術等高新生物技術手段,針對市場需求,加快育成適應蔬菜種業(yè)市場的品種。同時,國外種業(yè)公司依靠雄厚的經(jīng)濟實力和多年的管理經(jīng)驗,采取靈活多樣的營銷手段,取得了市場經(jīng)營的主動權。國外蔬菜種子企業(yè)通過現(xiàn)代的信息網(wǎng)絡手段,宣傳自己的品種、成果、技術來擴大影響,爭取用戶。國內(nèi)蔬菜種子企業(yè)要想與國外企業(yè)在同一平臺上競爭,就必須進行企業(yè)整合,組建大型種業(yè)集團,使選育、生產(chǎn)、加工、銷售一體化,加快產(chǎn)業(yè)集團化步伐,改變目前“小、全、散”的局面。有計劃、有目的地發(fā)展和組建一批有優(yōu)勢、有特色的蔬菜種業(yè)集團,使之具有參與國際種業(yè)競爭的能力。


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