1 繼續(xù)教育與技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)狀
1.1 對在職人員鼓勵在職學(xué)歷深造遼寧省畜牧獸醫(yī)局對在職人員的知識更新采取的措施是:鼓勵在職深造,讀在職博士、在職碩士的人員單位創(chuàng)造條件給予支持。省飼料獸藥監(jiān)察所做出了培養(yǎng)6名博士生的計劃,為在職人員深造搭建平臺,已有1名同志就讀在職博士。省畜牧獸醫(yī)局系統(tǒng)內(nèi)已有2人在職取得博士文憑,又有3人考取了在職博士。本科生考在職碩士已尉然成風(fēng),成為一種年青人的時尚。這些在讀博士和碩士邊工作邊讀書,促進了知識更新,促進了技術(shù)水平的提升,促進了工作和科研的緊密結(jié)合,提升了工作質(zhì)量。省畜牧獸醫(yī)局對基層在職人員繼續(xù)教育方面做出規(guī)劃,3年內(nèi)區(qū)域所人員100%達到大專水平,并撥出專項資金,與錦州醫(yī)學(xué)院合作,培養(yǎng)未達到大專學(xué)歷的區(qū)域所工作人員,現(xiàn)在未達大專學(xué)歷的工作人員100%入學(xué)在職學(xué)習(xí)。對村防疫員普及中專學(xué)歷,各市與本地中等專業(yè)學(xué)校或電視大學(xué)合作,對村防疫員普及中專學(xué)歷教育。如朝陽北票市與朝陽職工工學(xué)院合作;丹東鳳城市與電視大學(xué)合作;鐵嶺市、朝陽的凌源市、營口的大石橋市等與農(nóng)廣校合作,使村防疫員的學(xué)歷教育工作順利進行,現(xiàn)已有一部分人完成學(xué)業(yè),拿到畢業(yè)文憑。遼寧省畜牧獸醫(yī)局的繼續(xù)教育初見成效,形成了人人愛崗敬業(yè)、努力追求學(xué)業(yè)的良好風(fēng)氣,遼寧畜牧人才網(wǎng)。
1.2 在職人員全員進行行業(yè)考試,持證上崗省級建成了微機考試中心,不同專業(yè)設(shè)置了不同的考試題庫,現(xiàn)已建完A類和B類題庫,其中B類題庫分為B1、B2、B3、B4類。所有人員必須參加行業(yè)考試,考試隨機抽題,微機考試,90分合格。崗位考試工作促進了大家學(xué)習(xí)必備知識,促進了整體知識水平的更新與提高。
1.3 鼓勵在職人員參加全國職業(yè)獸醫(yī)資格考試2011年開始,倡導(dǎo)在職人員積極參加全國職業(yè)獸醫(yī)資格考試,計劃在3年內(nèi)30%在職人員通過此項考試,并實施通過全國職業(yè)獸醫(yī)資格考試人員職稱聘任優(yōu)先等鼓勵政策,這項措施促進了專業(yè)人員技術(shù)水平的全面提升。
1.4 派技術(shù)骨干到國內(nèi)外技術(shù)部門學(xué)習(xí)深造充分利用各種教育資源對在職人員進行培訓(xùn)。派人參加國家技術(shù)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),也派人到國外技術(shù)部門參加學(xué)習(xí),為每個人創(chuàng)造學(xué)習(xí)與提高的機會,極大地促進了從業(yè)人員學(xué)習(xí)和工作的積極性。
1.5 聘請國家知名專家到遼寧進行專題講座每年省疫控中心和省應(yīng)急中心都邀請著名專家到遼寧講課,對省、市、縣級技術(shù)骨干進行現(xiàn)代新技術(shù)培訓(xùn),促進了專業(yè)人中的知識更新。
1.6 對技術(shù)人員進行現(xiàn)有儀器設(shè)備使用專項培訓(xùn),提高實際操作技能省疫控中心和省應(yīng)急中心在進行免疫抗體檢測時采取集中檢測方式,將市、縣技術(shù)人員集中到省里,通過共同完成某項工作,促進相互學(xué)習(xí)和相互間技術(shù)交流。省疫控中心采用肓樣檢測的方式推動在職人員實際操作技能的提升;省應(yīng)急中心對儲備的各種消毒設(shè)備通過演練的形式進行逐級培訓(xùn),扎扎實實地提升隊伍戰(zhàn)斗力。
1.7 市縣級從業(yè)人員的培訓(xùn)在采取省級各項培訓(xùn)的措施基礎(chǔ)上,增加了省級對市縣級培訓(xùn)力度,對市縣級技術(shù)人員實行分批輪訓(xùn)制,同時加強現(xiàn)場指導(dǎo),收效顯著。市級對縣區(qū)級培訓(xùn)力度逐年加大。錦州市成立了專家講師團,講師團成員由市疫控中心、市監(jiān)督所、市技術(shù)推廣站等各部門專家組成,就其所承擔(dān)的工作,深入到各縣區(qū)輪回講課,分期分批進行培訓(xùn),培訓(xùn)面達到全覆蓋,效果良好。各市采取形式多樣的培訓(xùn)活動。阜新市的應(yīng)急演練,防疫知識和法律法規(guī)采取知識競賽的方式,對應(yīng)急設(shè)備使用采用現(xiàn)場技術(shù)大比武的演練形式完成,搭建出技術(shù)能人展示自我能力的平臺,也促進了全員比學(xué)習(xí)、比技術(shù)、比技能的良好學(xué)習(xí)朝風(fēng)氣的形成。朝陽市在培訓(xùn)方面實行能者為師的原則,為了使免疫檔案記錄規(guī)范,請免疫檔案記錄規(guī)范的區(qū)域所人員給其他區(qū)域所人員講解如何作好檔案記錄。給當(dāng)?shù)氐哪苋艘粋施展才華的舞臺,促進了工作的進展。
1.8 對規(guī)模場戶技術(shù)人員及村防疫員的技術(shù)的培訓(xùn)省應(yīng)急中心創(chuàng)新培訓(xùn)思路,2011年與朝陽市、鐵嶺市、營口市、錦州市、本溪市等畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合,利用疫苗生產(chǎn)廠家的技術(shù)資源,對規(guī)模場技術(shù)人員、區(qū)域所工作人員和村防疫員進行技術(shù)培訓(xùn),分別在上述5市舉辦了動物疫病防控培訓(xùn)班,每次培訓(xùn)300~400人,目前已辦培訓(xùn)班5次,收到良好效果。
2 培訓(xùn)效果
2.1 人員素質(zhì)全面提升遼寧省畜牧獸醫(yī)局對在職人員經(jīng)過幾年的繼續(xù)教育和培訓(xùn),人員素質(zhì)和工作水平有了全面的提升,各項工作高質(zhì)量、高效率完成,保證了畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定、可持繼發(fā)展。
2.2 疫病控制成效顯著遼寧省畜牧獸醫(yī)局對從業(yè)人員的繼續(xù)教育不斷深入,保證了動物疫病控制的高質(zhì)量和高水平。自2005年黑山禽流感疫情以后,創(chuàng)造了全省在大疫之后6年無疫的難得局面。口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病等重大動物疫病均得到了有效控制。
2.3 保證了各項工作的科學(xué)化、規(guī)范化從業(yè)人員的繼續(xù)教育,保證了全省畜牧獸醫(yī)各項工作的科學(xué)化、規(guī)范化。全省免疫無口蹄疫疫病區(qū)建設(shè)全面展開,已進入等待驗收階段。全省實驗室認證工作全面開展。全省的畜牧獸醫(yī)工作進入了科學(xué)化、規(guī)范化階段。
3 培訓(xùn)的薄弱環(huán)節(jié)與思考
全省畜牧獸醫(yī)人員繼續(xù)教育和培訓(xùn),成效顯著。同任何其他工作一樣,永無止境,不同時期提出不同標(biāo)準,與時俱進,才能不斷進步。
3.1 存在不平衡性在繼續(xù)教育和培訓(xùn)上,全省普遍開展,但這項工作全省存在不平衡性,尤其是系統(tǒng)外的規(guī)模場戶技術(shù)人員的教育和培訓(xùn)存在鞭長莫及的現(xiàn)象,這些人管理著50%以上的存欄動物,其工作質(zhì)量,對全省畜牧業(yè)的發(fā)展具有重大意義,目前對這部分人的培訓(xùn)存在著薄弱點,省重大動物疫病應(yīng)急中心和各市畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合對其進行培訓(xùn),開辟了一條途徑,各級政府應(yīng)采取措施,加大對這些人的培訓(xùn)力度。
3.2 培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性全省培訓(xùn)有必要加強針對性,提高系統(tǒng)性和計劃性,有效地組織和整合教育資源,針對不同對象制定不同標(biāo)準,作出長期的培訓(xùn)規(guī)劃,爭取更好效果。
3.3 基層從業(yè)人員的培訓(xùn)任務(wù)繁重上面千條線,下面一根針,對基層從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)意義重大。由于其技術(shù)水平參次不齊,隊伍又存在一定的不穩(wěn)定性,更加大了培訓(xùn)難度。采取措施增加基層從業(yè)人員收入,如現(xiàn)有村防疫員50%由鄉(xiāng)村獸醫(yī)擔(dān)任,對這部分人進行技術(shù)培訓(xùn),被培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)積極性會更高,如果將鄉(xiāng)村獸醫(yī)擔(dān)任村防疫員的比例提高到80%,會顯著提高培訓(xùn)效果,同時會顯著提升防疫工作質(zhì)量。
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