在雍正看來，作為中高層管理者，若是在其位干不出成績，不能有所作為，這本身就是失職，即使人品再好，也不過像個“木偶”擺設(shè)，只是個奴才，是起不到治世安民的作用的。

　　在中國歷史上有一個著名的“康乾盛世”，誕生了兩個盛世偉人：康熙和乾隆。此二人均在位60年，把一個大清帝國治理的風(fēng)調(diào)雨順，民富國強(qiáng)，甚至連西方殖民霸主、老牌帝國大不列顛(英國)的女王也要屁顛屁顛地派使臣來行朝拜之禮，希望可以通商做生意。

　　可是人們在看著這兩位高高在上、光彩輝煌的帝王的時候，卻不知道其間有一個甘于犧牲的雍正皇帝為“康乾盛世”的延續(xù)做出了巨大貢獻(xiàn)�？梢哉f，如果沒有他的高揚(yáng)務(wù)實、克勤克儉，康熙的天下就是一個空殼子；如果沒有他在位打下的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，乾隆自詡的“十全老人”恐怕就成了“全無老人”了，更別說令其風(fēng)光無限又詬病不已的“南巡”了。

　　盛世危機(jī)

　　為了更好敘述雍正對于康熙和乾隆的重要作用，我們權(quán)且古為今用，稱之為——大清集團(tuán)。自康熙8歲就任大清集團(tuán)CEO，先是除鰲拜、平三藩，把集團(tuán)內(nèi)部的元老之爭徹底解決；接著又廣開科舉之門，把并購了大明集團(tuán)后存在的企業(yè)文化差異問題進(jìn)行了大幅度整合；最后以西征準(zhǔn)噶爾、北逐俄羅斯，南收臺灣，極度擴(kuò)大并奠定了大清帝國的壟斷市場地位。

　　表面看去，大清帝國一片太平景象，實際情況卻是：集團(tuán)在連年的高增長后，增長率開始放緩并呈現(xiàn)停滯狀態(tài)，集團(tuán)業(yè)務(wù)也一直沒有新的增長點(diǎn)。集團(tuán)運(yùn)營成本逐日劇增，集團(tuán)高管大都抱著守成的想法貪圖享樂，奢侈之風(fēng)盛行�？煽滴踹@位CEO，身體卻日漸衰老，已無力再行改革。于是，他把希望寄托到了繼承人身上，我們的主角——雍正，就是這樣的背景下出場的。

　　重組改制

　　胤礻真，康熙的第四個兒子，繼位后年號雍正，素有“冷面王”之稱，歷史評價其“嚴(yán)酷”，好佛法，性格堅忍，做事認(rèn)真而執(zhí)著。這正是康熙所看重的，只有這般鐵石心腸的意志才能面對這么大的大清集團(tuán)進(jìn)行革弊創(chuàng)新，面對阻力百折不撓。

　　針對當(dāng)時大清集團(tuán)的積弊，雍正思之再三，提出了攤丁入畝(流程再造)、火耗歸公(財政改革)和創(chuàng)立軍機(jī)處(機(jī)構(gòu)重組)三大方案，從根本上控制住了集團(tuán)的運(yùn)營成本。

　　攤丁入畝，是一項重大的賦稅改革。中國自古就有人丁稅，成年男子，不論貧富，均須繳納人頭稅。雍正實行改革，將人丁稅攤?cè)氲禺�，按地畝之多少，定納稅之?dāng)?shù)目。地多者多納，地少者少納，無地者不納，是謂“攤丁入畝”,一舉取消了人頭稅。這項措施有利于貧民而不利于地主，是我國財政賦稅史上的一項重大改革。

　　火耗歸公，我國古代以銀、銅為貨幣，征稅時，銀兩在兌換、熔鑄、保存、運(yùn)解中有一定損耗，故征稅時有一定附加費(fèi)。此項附加費(fèi)稱“火耗”，一向由地方州縣征收，作為地方辦公及官吏們的額外收入。由于火耗無法定征收額，州縣隨心所欲，從重征收，人民負(fù)擔(dān)甚重。雍正實行“火耗歸公”，將此項附加費(fèi)變?yōu)榉ǘǘ惪�、固定稅額，由大區(qū)經(jīng)理(督撫)統(tǒng)一管理，所得稅款，除辦公費(fèi)用外，作為“養(yǎng)廉銀”，大幅度提高官吏們的俸入。這樣，既減輕了人民負(fù)擔(dān)，又保證了廉政的推行。這類似于現(xiàn)在政府實行的“費(fèi)改稅”制度。

　　雍正為了處理政事迅速而機(jī)密，創(chuàng)立總裁辦(軍機(jī)處)，推廣奏折制度，實現(xiàn)了高度集權(quán)化下的扁平化管理。軍機(jī)處，作為CEO(皇帝)的秘書班子，為CEO出主意、寫文件，理政務(wù)，“軍國大計，罔不總攬”。軍機(jī)大臣直接與各地、各部打交道，了解地方情形，傳達(dá)皇帝旨意。

　　與創(chuàng)立軍機(jī)處相伴的是推廣奏折制度類似于內(nèi)容。由于以前的官方文書批轉(zhuǎn)手續(xù)繁復(fù)，且經(jīng)多人閱看，時間拖延且難于保密，而奏折則向皇帝直接呈送，直達(dá)皇帝本人。雍正擴(kuò)大了可向皇帝上奏折的人數(shù)，不同身份的官吏可以及時反映情況，報告政務(wù)，使皇帝洞察下情，以便制定政策；也使官員們相互監(jiān)督，皇帝得以了解他們的賢愚、勤惰、政績、操守。

　　用人之道

　　雍正認(rèn)為，治天下惟管理，管理之道在于用人，除此皆末節(jié)也。人用好了，激發(fā)出了創(chuàng)新和諧的氛圍，集團(tuán)業(yè)務(wù)自然不用擔(dān)心。所以雍正在逐步實行上述重組改制的同時，大膽起用新人，形成了一套重實際求高效的用人風(fēng)格。

　　雍正的用人風(fēng)格大概可以分為三個特點(diǎn)：

　　1、不要奴才

　　在雍正看來，作為中高層管理者，若是在其位干不出成績，不能有所作為，這本身就是失職，即使人品再好，也不過像個“木偶”擺設(shè)，只是個奴才，是起不到治世安民的作用的。他說：“庸碌安分、潔已沽名之人，駕御雖然省力，恐誤事�！睂�這種官員必須及時調(diào)整。雍正把守國法無過錯的管理者分為兩類，一種是聽話順從但平庸無為之輩，另一種是有才干有主見但不免常有不同意見的人。在這兩者之間，雍正的態(tài)度十分明確：“去庸人而用才干。”

　　雍正清除貪官庸人毫不手軟，而對有才干的人卻是備加愛惜的。他常對高管們講，凡是有些真才實學(xué)的人，因為他們有才識有主見而敢于頂撞，難以駕馭，這些人也有恃才傲物不拘小節(jié)的毛病，但治理國家最終要靠這樣的人，對他們應(yīng)當(dāng)愛惜、教誨，而絕不能因為見解不同就拋棄不用，甚至加以迫害摧殘。

　　2、不看資格

　　為了造就一支高效的中高管隊伍，雍正命令文武百官薦舉人才。可是有的官員忌賢妒能，以還沒有全面看透為理由，拒絕推舉他人。雍正斥責(zé)說：若一定等全面看透才推舉，那么天下就沒有可推舉的人了！雍正曾對廣東總督阿克敦說：用人選官不能先有成見，以前不行的，經(jīng)過努力改進(jìn)，可能就行了；以前行的，若是驕傲起來，也就不行了。雍正大批選拔新人，保守勢力反對說這些新人經(jīng)驗不足。對此，雍正形象地比喻說：沒有先學(xué)養(yǎng)孩子而后再嫁人的。意思是說，經(jīng)驗不足完全可以在實踐中學(xué)習(xí)。

　　因才用人，力求使官員的才識能力與其職務(wù)相當(dāng)，這是雍正的一向主張。他認(rèn)為，政有緩急難易，人有強(qiáng)柔短長。用違其才，雖能者也難以效力，雖賢者或致誤公；用當(dāng)其可，則為官者各施所長，政無廢事。

　　雍正對地方上的總督、巡撫大員反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要大膽選用有才干的人，不能循規(guī)蹈矩。他對湖廣總督楊宗仁說，如果遇到有作為的賢能之員，即行越格提拔，不要按資歷升轉(zhuǎn)。對寵臣田文鏡也談到：朕從來用人，不是全看資格，有時即使官階級別懸殊較大，也是無妨的。更對廣東總督郝玉麟講，在用人問題上，“萬不可拘泥一法一策也�！�

　　3、不要為自己做官

　　雍正早就發(fā)現(xiàn)，有些地方官員凡事都要請皇上指示一番，自己不拿主意，只看皇上臉色說話，聽皇上口氣行事，沒有明確指令寧可等待也不動手。對于這種現(xiàn)象，雍正一針見血地指出：這些人實際是推卸責(zé)任，為自己留后路。雍正后期，清政府連續(xù)六年在西北用兵，討伐叛亂的準(zhǔn)噶爾部首領(lǐng)，當(dāng)時的軍事統(tǒng)帥岳鐘琪曾就如何進(jìn)軍用兵等問題請示皇上，雍正嚴(yán)厲批評他說：朕在數(shù)千里之外，怎知道當(dāng)?shù)鼐唧w情況，這都是你大將軍因時因地酌情辦理之事，朕怎么可能神機(jī)妙算、給你下命令呢？

　　雍正甚至要求內(nèi)外大吏，不要因欽發(fā)諭旨而影響了自己的主見。這點(diǎn)，他在給湖北巡撫馬會伯的一件朱諭上說得十分明白：朕凡所諭，皆因人因事，權(quán)宜而發(fā)，有合于彼而不合于此，有可行于此而不可行于彼者。因此，他要求臣工不能“隨朕一時諭他人之諭，來惑自己主見”，并進(jìn)而指出，只有秉公報國，才會有“根本主見”。

　　尾聲

　　雍正繼位時，諾大的一個大清帝國，國庫存銀不到五百萬兩。13年后當(dāng)乾隆繼位時，國庫存銀已經(jīng)增長了十幾倍，達(dá)到了近五千萬兩。與此同時，通過攤丁入畝等新政，實現(xiàn)了人人平等交稅，使稅收大幅度增加，卻沒有增加百姓們的負(fù)擔(dān)，百姓們的生活水平普遍提高。

　　如果說康熙時代是一個大開大闔的時代，創(chuàng)業(yè)打天下。那么雍正時代就是整固的時代，精細(xì)化管理，鞏固康熙時代的勞動成果，去除積弊，同時休養(yǎng)生息，不擾民，讓百姓逐漸富足起來，百姓富足了，國家自然強(qiáng)盛。國家強(qiáng)盛了，才有充足的物力、財力面對外部危機(jī)。所以，雍正皇帝掛在口頭的一句話就是“打仗就是打錢糧”，斯以為然矣。

　　中國的第一代企業(yè)家們已經(jīng)廉頗老矣，大多已經(jīng)把權(quán)力移交給第二代掌門�？傻诙�代掌門如何革弊創(chuàng)新，給第三代打好基礎(chǔ)，將是一個永恒的話題�？纯粗袊�二代皇帝們的管理之道，還是很有幫助的！

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