六、主要工程和重大專項(xiàng)
(一)主要工程
——保護(hù)性耕作工程。根據(jù)《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃(2009—2015年)》,支持511個(gè)項(xiàng)目縣(場(chǎng))完成保護(hù)性耕作工程示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。到“十二五”期末,建成600個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高效益保護(hù)性耕作工程示范區(qū)2000萬畝。通過項(xiàng)目建設(shè)與輻射帶動(dòng),新增保護(hù)性耕作面積約1.7億畝,占我國北方15個(gè)相關(guān)。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及蘇北、皖北地區(qū)總耕地面積的17%。
——農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程。依托《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009—2020年)》,在24個(gè)省份的800個(gè)糧食大縣(場(chǎng))實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等服務(wù)體系建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,推動(dòng)開展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、科技創(chuàng)新與技術(shù)推廣、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)維修、教育培訓(xùn)等公共服務(wù)條件建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力;改善農(nóng)業(yè)航空站和農(nóng)航作業(yè)起降點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。大力支持大型復(fù)式和高性能農(nóng)機(jī)具發(fā)展,支持適宜地區(qū)示范推廣中小型先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具,適當(dāng)支持適宜地區(qū)購置國內(nèi)尚不能批量制造的大馬力拖拉機(jī)、大型噴灌機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械。在規(guī)劃、用地、投入等方面積極支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)農(nóng)機(jī)具停放場(chǎng)(庫、棚),改善農(nóng)機(jī)存放和保養(yǎng)條件。
——農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)服務(wù)管理信息工程。依托全國農(nóng)業(yè)信息化示范工程,開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)管理信息化示范,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)管理,提高作業(yè)水平和安全水平,推進(jìn)機(jī)械化與信息化融合。利用中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)搭建信息交流平臺(tái),及時(shí)發(fā)布機(jī)械和市場(chǎng)分析、形勢(shì)預(yù)測(cè)、政策動(dòng)向、農(nóng)機(jī)質(zhì)量保障等信息。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)服務(wù)電話和手機(jī)短信服務(wù),免費(fèi)為機(jī)手提供天氣、供求、價(jià)格、交通等信息,增強(qiáng)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和針對(duì)性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械有序流動(dòng)。
(二)重大專項(xiàng)
——農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策,科學(xué)合理確定補(bǔ)貼資金規(guī)模。統(tǒng)籌兼顧,全面促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)及經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。公開公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象,加大對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織以及農(nóng)機(jī)大戶、種養(yǎng)大戶的支持力度。進(jìn)一步創(chuàng)新完善補(bǔ)貼運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管檢查,促進(jìn)補(bǔ)貼政策規(guī)范有效持續(xù)實(shí)施。將農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作與農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新、農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化等工作緊密結(jié)合,切實(shí)發(fā)揮補(bǔ)貼政策宏觀調(diào)控作用。
——農(nóng)業(yè)機(jī)械化重大技術(shù)試驗(yàn)示范推廣補(bǔ)助。繼續(xù)增加財(cái)政專項(xiàng)投入,以各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)(基地)為主要對(duì)象,以農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化為主要目標(biāo),支持開展水稻育插秧,玉米、甘蔗、花生收獲機(jī)械化,以及棉花、油菜、馬鈴薯播種和收獲機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)、示范和推廣。在適宜地區(qū)實(shí)施深松整地、秸稈還田、水稻育插秧等農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)。鼓勵(lì)地方對(duì)當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)給予作業(yè)補(bǔ)貼。繼續(xù)開展保護(hù)性耕作技術(shù)創(chuàng)新和試驗(yàn)示范,推廣應(yīng)用秸稈綜合利用等節(jié)能環(huán)保型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。積極促進(jìn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化、糧食倉儲(chǔ)技術(shù)及設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范推廣。鼓勵(lì)支持土地經(jīng)營規(guī)模較高地區(qū)大規(guī)模應(yīng)用農(nóng)用航空技術(shù),提高飛防滅蝗效率。推動(dòng)現(xiàn)代物理農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的創(chuàng)新和試驗(yàn)示范。
——農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新專項(xiàng)。加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新投入,促進(jìn)基礎(chǔ)理論研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合,加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備,集中力量研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。加快建立以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)、學(xué)、研、推緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系,探索完善多方協(xié)作、良性互動(dòng)、共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新機(jī)制。
——農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)。結(jié)合有關(guān)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作能手、維修能手和經(jīng)營能手。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),培養(yǎng)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織帶頭人。完善教育培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定體系,開展相關(guān)基地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化師資隊(duì)伍和教材建設(shè),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
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