七、保障措施

（一）完善扶持政策

　　全面貫徹落實《國務院關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》提出的財政、稅費、金融、保險、用地、基本建設等各項扶持政策。繼續(xù)實施農(nóng)機購置補貼政策，進一步規(guī)范操作，嚴格管理，提高效率。積極開展農(nóng)機作業(yè)補貼，進一步擴大農(nóng)機作業(yè)補貼規(guī)模和范圍，大幅度提高深松整地、育插秧、秸稈還田、節(jié)水灌溉、高效植保等增產(chǎn)效果顯著、生態(tài)效益突出的機械化技術應用面積。建立農(nóng)業(yè)機械報廢更新制度，制定農(nóng)機以舊換新辦法。積極推動開展農(nóng)機保險業(yè)務，有條件的地方可對參保農(nóng)機給予保費補貼。結合當?shù)貙嶋H，創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)機械化扶持政策，加大扶持力度，努力健全促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策體系。

（二）改善基礎設施

　　支持農(nóng)業(yè)機械化基礎設施建設，將基層農(nóng)業(yè)機械化技術推廣體系、機耕道路、排灌及抗旱設施等建設內(nèi)容納入相應規(guī)劃。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)機械化推進工程，加大對農(nóng)機安全監(jiān)理、鑒定推廣等公益性設施建設的支持力度。支持農(nóng)機專業(yè)合作社建設農(nóng)機停放場（庫、棚）。實施保護性耕作工程建設規(guī)劃，落實年度建設投資。落實國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關于完善設施農(nóng)用地管理有關問題的通知》規(guī)定，將設施農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)機具存放場所建設用地按農(nóng)用地管理。制定農(nóng)業(yè)機械維修質(zhì)量標準，依托農(nóng)機專業(yè)合作組織建設農(nóng)業(yè)機械維修服務網(wǎng)絡，積極發(fā)揮生產(chǎn)企業(yè)作用，建立高性能農(nóng)機具維修站點和區(qū)域骨干維修網(wǎng)點。加強農(nóng)業(yè)機械教育培訓和職業(yè)技能開發(fā)基地建設，鼓勵培訓機構更新教學機具與儀器，為農(nóng)業(yè)機械化人才教育培訓創(chuàng)造條件。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品物流體系建設。

（三）提升服務能力

　　以滿足農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展需求為根本目標，以農(nóng)業(yè)機械化技術推廣、質(zhì)量監(jiān)督、教育培訓、安全監(jiān)理和信息宣傳等五個體系為主要內(nèi)容，努力打造依法規(guī)范、綜合配套、機制靈活、便捷高效、保障有力的農(nóng)業(yè)機械化公共服務體系。創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)機械化技術推廣運行機制，提高農(nóng)業(yè)機械化技術的到戶率和普及率。改進部、省級農(nóng)機鑒定機構檢測手段，拓展檢測領域，保證鑒定的科學性、權威性。健全以縣級機構為主體的農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督體系。改善農(nóng)機安全執(zhí)法手段，提高安全監(jiān)理服務能力。支持培訓機構分層次、多渠道開展農(nóng)業(yè)機械化教育培訓。完善農(nóng)業(yè)機械化信息搜集、整理、發(fā)布制度，推動形成以中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)為龍頭，省級農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)為紐帶，橫向相連、縱向貫通、綜合性強的農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)絡體系。

（四）推進依法行政

　　深入宣傳和貫徹實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等有關法律法規(guī)，不斷提高依法促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的能力和水平。加強普法教育，開展法制宣傳培訓，增強農(nóng)業(yè)機械化主管部門干部職工的法治意識，嚴格依照法律法規(guī)行使權力、履行職責，強化依法行政的主動性、自覺性。加強配套法規(guī)、規(guī)章制度建設，完善配套的部門規(guī)章，把法律法規(guī)規(guī)定的各項制度和措施具體化，增強可操作性。各地依據(jù)法律法規(guī)和本地實際，制定完善地方性農(nóng)業(yè)機械化法規(guī)規(guī)章。牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，堅決打擊違反農(nóng)業(yè)機械化法律法規(guī)的各種行為，做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴，切實維護農(nóng)民和農(nóng)機企業(yè)的合法權益。

（五）加強組織領導

　　按照《國務院關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》要求，各級地方政府要把發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)提上重要議事日程，建立工作責任制，結合本地情況，將農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展納入各級國民經(jīng)濟與社會發(fā)展建設規(guī)劃，明確發(fā)展目標，加強組織協(xié)調(diào)和相關機構隊伍建設，充實工作力量，改善工作條件，保障工作經(jīng)費，切實解決農(nóng)機科研、生產(chǎn)、流通、推廣應用、社會化服務等方面存在的突出問題，扎實推進本地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展。各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門要認真履行規(guī)劃指導、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務職能，做好技術推廣、生產(chǎn)組織、安全監(jiān)理等工作，抓緊修訂完善農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)計指標體系。積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財政、科技、工業(yè)、水利、商務等相關部門按照各自職責，通力合作，共同支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。充分發(fā)揮有關行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)、服務、維權、自律的作用。要加強農(nóng)業(yè)機械化信息宣傳，積極營造農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的有利環(huán)境。

　　做好“十二五”時期農(nóng)業(yè)機械化工作意義重大，任務繁重。全系統(tǒng)要切實加強對本規(guī)劃內(nèi)容的學習宣傳和貫徹落實。要發(fā)揮職能作用，提高素質(zhì)能力，轉(zhuǎn)變工作作風，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，確保規(guī)劃各項目標的順利實現(xiàn)，努力推動農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進做出新的更大貢獻！

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