宗漢街道地處本市中心，緊靠滸山城區(qū)，屬城郊型蔬菜產(chǎn)區(qū)。目前有實(shí)際可耕種土地面積14 600畝，常年蔬菜種植面積3萬(wàn)余畝。20世紀(jì)9O年代以來(lái)，種植蔬菜已成為宗漢農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，宗漢街道大量蔬菜地被征用．種植面積逐年減少。呈現(xiàn)了“工進(jìn)民退”、“城進(jìn)菜退”的現(xiàn)象。為了確保蔬菜的供應(yīng)量，提高產(chǎn)品檔次．滿足城鄉(xiāng)人民生活需求，宗漢街道辦事處因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，把發(fā)展大棚蔬菜作為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。2009年底，全街道大棚蔬菜栽培面積達(dá)3 300畝，占實(shí)際可耕種土地面積的22．6％，種植作物以番茄、茄子、白花菜為主．總產(chǎn)量達(dá)18 200 t，總產(chǎn)值3 000萬(wàn)元．平均畝產(chǎn)值9 100元。實(shí)踐證明，大棚蔬菜生產(chǎn)已成為發(fā)展城郊型蔬菜生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入和加快新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)之一。

    1 大棚蔬菜發(fā)展的主要做法

    1．1 制訂強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。促進(jìn)大棚蔬菜發(fā)展

    為加快推廣大棚蔬菜生產(chǎn)．近年來(lái)市政府每年對(duì)新建大棚實(shí)行補(bǔ)助政策，宗漢街道自1994年以來(lái)也每年出臺(tái)強(qiáng)農(nóng)政策，對(duì)發(fā)展大棚蔬菜生產(chǎn)給予重點(diǎn)補(bǔ)助．歷年總投入達(dá)900余萬(wàn)元，其中2002—2008年投入為550萬(wàn)元．而且對(duì)新建大棚缺少資金的農(nóng)戶優(yōu)先解決農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款。這為宗漢大棚蔬菜發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。有效激發(fā)了農(nóng)戶種植大棚蔬菜的積極性

    1．2 建基地樹(shù)樣板。促進(jìn)規(guī)模生產(chǎn)

    為引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展大棚蔬菜，宗漢街道積極做好土地流轉(zhuǎn)工作，采用集體承包轉(zhuǎn)租、個(gè)人承包、互換土地等形式，2001—2003年投資1 500萬(wàn)元，建設(shè)了千畝綠色蔬菜基地，新建　8 m　鋼管蔬菜大棚180畝。2007—2008年又投資800萬(wàn)元建設(shè)了城區(qū)綠色蔬菜基地，新建　8 m　鋼管大棚230畝。大棚發(fā)展根據(jù)本地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植模式，以番茄一白花菜、茄子一白花菜、瓜類一白花菜和葉菜類為主。在基地建設(shè)的同時(shí)，全街道建立了大棚蔬菜生產(chǎn)科技示范戶25戶。通過(guò)基地的樣板及科技示范戶的傳、幫、帶．促進(jìn)了大棚蔬菜向規(guī)�；�生產(chǎn)發(fā)展。目前宗漢街道大棚蔬菜栽培面積10畝以上的種植戶達(dá)45戶。面積l 100畝

    1．3 加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)。促進(jìn)科技興菜

    發(fā)展大棚蔬菜生產(chǎn)要有較高的科技含量，為了讓農(nóng)戶掌握大棚蔬菜的種植技術(shù)，主要采取了以下措施：一是加強(qiáng)對(duì)種植戶的技術(shù)培訓(xùn)。采取辦綠色證書(shū)班、短訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，向農(nóng)民傳授種植大棚蔬菜技術(shù)。每年開(kāi)辦綠色證書(shū)蔬菜專業(yè)班1～2次，短訓(xùn)班2～3次，并邀請(qǐng)專家進(jìn)行講課，年培訓(xùn)達(dá)350人次。二是科技聯(lián)戶。街道農(nóng)技站有4名中高級(jí)職稱的農(nóng)技人員．結(jié)對(duì)聯(lián)戶39戶．積極做好指導(dǎo)幫扶工作。三是以科技示范戶為重點(diǎn)，引導(dǎo)科技示范戶用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)其他種植戶提高生產(chǎn)能力，解決生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題。四是健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。街道有80％的大棚種植戶加入了農(nóng)民信箱，并配置了電腦，在主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和不利的氣候變化情況下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)短信傳遞大棚蔬菜種植技術(shù)和市場(chǎng)信息。五是組織科技示范戶去杭州、上海等先進(jìn)的單位參觀學(xué)習(xí)，幫助他們學(xué)習(xí)外地經(jīng)營(yíng)理念，開(kāi)拓視野。六是積極引入推廣新技術(shù)、新品種、新材料和新模式，提高科技含量，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高市場(chǎng)占有率，實(shí)現(xiàn)大棚蔬菜效益大幅度提高。七是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。推廣測(cè)土配方、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的配套技術(shù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，每作的收獲前期做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。2002年獲得無(wú)公害基地產(chǎn)地認(rèn)定，2004年獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。八是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。為提升產(chǎn)品檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極培育宗漢品牌蔬菜，目前已注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)5個(gè)，其中“高王”牌蔬菜商標(biāo)于2008年獲著名商標(biāo)。九是農(nóng)辦積極做好農(nóng)膜、肥料、大棚新建材料等服務(wù)工作。總之，通過(guò)多層次、多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等服務(wù)，使廣大大棚蔬菜種植戶掌握了育苗、溫濕度管理、病蟲(chóng)害無(wú)公害防治等先進(jìn)的配套技術(shù)，提高了蔬菜的整體栽培水平和科技含量，加速了蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

 

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    1．4 健全銷售網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)產(chǎn)品營(yíng)銷

     大棚蔬菜生產(chǎn)能否健康發(fā)展關(guān)鍵在于銷售，因此，必須開(kāi)拓好蔬菜銷售市場(chǎng)。具體做法：一是成立了慈溪市宗漢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)協(xié)會(huì)了解和掌握市場(chǎng)信息，指導(dǎo)農(nóng)民搞好蔬菜生產(chǎn)；二是培育農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織．目前街道有蔬菜專業(yè)合作社3家，通過(guò)專業(yè)合作社提高了菜農(nóng)的組織化程度：三是大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜，培植宗漢蔬菜品牌，積極拓寬銷售渠道，使宗漢蔬菜進(jìn)城入超．目前宗漢蔬菜在本市已有一定份額．如宗漢豐甜農(nóng)莊的“豐甜”茄果已與市內(nèi)四家超市掛鉤購(gòu)銷：四是組建專業(yè)銷售隊(duì)伍，全街道有20多個(gè)購(gòu)銷員組成銷售隊(duì)伍，奔波在上海、杭州、寧波、紹興等城市推銷蔬菜。通過(guò)銷售隊(duì)伍擴(kuò)大宗漢蔬菜在市場(chǎng)占有率，促進(jìn)大棚蔬菜生產(chǎn)；五是街道建立了3個(gè)蔬菜購(gòu)銷服務(wù)站，通過(guò)服務(wù)站代購(gòu)，經(jīng)過(guò)銷售隊(duì)伍外運(yùn)，使宗漢蔬菜在市場(chǎng)上供不應(yīng)求。此外，產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)電腦信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)提供市場(chǎng)信息，促進(jìn)外銷。

    2 大棚蔬菜發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

    宗漢的大棚蔬菜生產(chǎn)在上級(jí)政府的重視和涉農(nóng)部門(mén)的指導(dǎo)下．經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展壯大，已成為宗漢街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重頭戲，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面起到了積極的推動(dòng)作用，在大棚蔬菜建設(shè)上也探索了一些經(jīng)驗(yàn)，并取得了較好效果。但在發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題，集中歸納為以下幾個(gè)方面：

    2．1 大棚投入成本高，農(nóng)戶資金短缺制約著大棚蔬菜發(fā)展

    大棚蔬菜生產(chǎn)是高投入高產(chǎn)出的栽培措施，雖然市政府、辦事處進(jìn)行了政策扶持和補(bǔ)貼，但大部分資金需農(nóng)戶自籌，加上生產(chǎn)資料漲價(jià)，因此農(nóng)戶在搭建大棚投入上仍存在著很多困難。

    2.2 舊式的毛竹大棚面積所占比例還較大

因?yàn)槊�竹大棚相�?duì)空間小，保溫性差，遇到災(zāi)害性氣候承受力差，棚體容易受損，這會(huì)影響作物正常生長(zhǎng)．導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。

    2．3 大棚分布分散。規(guī)模過(guò)小

    由于農(nóng)民之間土地流轉(zhuǎn)困難，因此新建大棚規(guī)模小而分散，水電等設(shè)施配置難，且成本也相應(yīng)提高， 同時(shí)不便于技術(shù)指導(dǎo)和管理，較難形成規(guī)模效應(yīng)。

    2．4 農(nóng)戶年齡結(jié)構(gòu)老化。文化水平偏低，缺乏對(duì)科學(xué)技術(shù)的要求

    大棚蔬菜生產(chǎn)是屬于高投入高產(chǎn)出，集資金、技術(shù)、勞動(dòng)力于一體的密集型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)種植方法，已經(jīng)不適合這個(gè)產(chǎn)業(yè)的需要，部分農(nóng)戶由于整體素質(zhì)差、管理粗放，制約了大棚效益的提高，對(duì)大棚規(guī)�；�發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。

    2．5 技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不全。自身科技知識(shí)欠缺

    隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)戶對(duì)新的科學(xué)技術(shù)要求越來(lái)越迫切，而目前村級(jí)缺乏技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)有二級(jí)技術(shù)人員自身缺少新的科技知識(shí)，技術(shù)力量越來(lái)越滿足不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，影響了大棚蔬菜生產(chǎn)整體水平的提高。

    2．6 部分村干部和農(nóng)戶對(duì)大棚蔬菜認(rèn)識(shí)不高

    不重視大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展．不投入，怕費(fèi)事，不謀求為民辦實(shí)事，使部分溝、渠、河、電、路等村級(jí)統(tǒng)部分的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重失修；有些農(nóng)戶等、要、靠思想濃厚，缺乏開(kāi)放意識(shí)、商品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在生產(chǎn)過(guò)程中害怕失敗，怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)新建大棚沒(méi)有較高的積極性。因此，出現(xiàn)村與村之間發(fā)展大棚蔬菜不平衡性突出。

    3 大棚蔬菜發(fā)展的建議

    為切實(shí)解決大棚蔬菜發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，推動(dòng)大棚蔬菜生產(chǎn)不斷向前發(fā)展，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和分析，提出如下一些建議：

    3．1 要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)為了使農(nóng)戶改變思想觀念．堅(jiān)定發(fā)展大棚蔬菜生產(chǎn)的信心．要充分利用各種會(huì)議和培訓(xùn)班，深入細(xì)致地講解大棚蔬菜種植的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景，宣傳政府支農(nóng)的政策措施。要進(jìn)一步發(fā)揮科技示范戶的帶動(dòng)作用，以科技示范戶為樣板，讓廣大農(nóng)戶切身感覺(jué)到種植大棚蔬菜的好處。通過(guò)宣傳引導(dǎo)提高農(nóng)戶新建大棚的積極性，促進(jìn)專業(yè)化、規(guī)�；�發(fā)展。

    3．2 要加大投入力度要興建　8 m　寬的標(biāo)準(zhǔn)鋼管大棚．逐年淘汰舊式的毛竹大棚。因新建標(biāo)準(zhǔn)鋼管大棚成本大，每畝需要1．3萬(wàn)元左右的資金。因此，政府在支農(nóng)政策上應(yīng)重點(diǎn)傾斜，繼續(xù)保持政策的連續(xù)性，并在原有的基礎(chǔ)上要加大支持力度；村、辦事處要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的投入，對(duì)現(xiàn)有不利于大棚栽培的農(nóng)田基礎(chǔ)要進(jìn)行改造，做到溝、渠、河、路、電全面配套，創(chuàng)造一個(gè)發(fā)展大棚蔬菜生產(chǎn)良好的基礎(chǔ)條件：對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)鋼管大棚有經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)小額擔(dān)保貸款額度上適當(dāng)?shù)姆艑挘�通過(guò)多種支農(nóng)力度促進(jìn)大棚蔬菜快速發(fā)展。

    3．3 要注重科技普及

    大棚蔬菜栽培要獲得較高的效益，就必須打破傳統(tǒng)的種植模式，應(yīng)高起點(diǎn)建設(shè)、高技術(shù)支撐。因此，在積極推廣　8 m　寬度標(biāo)準(zhǔn)鋼管大棚的同時(shí)，要引入推廣適應(yīng)大棚栽培且優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的優(yōu)良品種，每種作物確立l～2個(gè)當(dāng)家品種，并探索高產(chǎn)種植模式，全面推行無(wú)公害蔬菜栽培的配套技術(shù)。方法上可采用各種培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等相結(jié)合的辦法加以推廣普及。

    3．4 要打造蔬菜品牌

    品牌意味著質(zhì)量，品牌包含著效益，目前市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)總量相對(duì)過(guò)剩，出現(xiàn)價(jià)格下跌．農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。因此在求總量的同時(shí)，要突出質(zhì)量和效益，這就需要打造蔬菜品牌。要積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，政府部門(mén)首先要樹(shù)立品牌觀念．制定一系列的優(yōu)惠政策和措施，對(duì)創(chuàng)品牌或名牌的農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)給予積極支持．同時(shí)充分發(fā)揮現(xiàn)有已注冊(cè)品牌和銷售網(wǎng)絡(luò)作用。通過(guò)創(chuàng)立品牌，提高蔬菜的品質(zhì)和宗漢蔬菜知名度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    3．5 要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)

    在大棚蔬菜發(fā)展過(guò)程中．辦事處、村應(yīng)提供強(qiáng)有力的服務(wù)，充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)等作用。一是要健全村級(jí)科技隊(duì)伍，配備專職農(nóng)技人員，解決農(nóng)戶在大棚蔬菜生產(chǎn)中的技術(shù)難題．同時(shí)現(xiàn)有二級(jí)農(nóng)技人員要緊跟發(fā)展形勢(shì)，更新科技知識(shí)．提高自身素質(zhì)，以利指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)。二是做好土地流轉(zhuǎn)或調(diào)換地塊，盡可能把零碎的地塊集中連片，以促進(jìn)規(guī)模化發(fā)展。三是新建鋼管蔬菜大棚，采取統(tǒng)一大棚標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采購(gòu)大棚材料、統(tǒng)一建棚、統(tǒng)一驗(yàn)收的辦法．以確保新建大棚的質(zhì)量。四是要加強(qiáng)營(yíng)銷，辦事處、村要通過(guò)電視、報(bào)紙、農(nóng)民信箱等多種形式廣泛宣傳，并利用現(xiàn)有的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等拓寬銷售渠道，爭(zhēng)取將宗漢蔬菜打人更多的大城市和超市。

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