3 存在的問題
    一是觀念落后，發(fā)展意識(shí)淡薄。觀念陳舊，固守傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，疫病防控意識(shí)差，養(yǎng)殖技術(shù)匱乏，養(yǎng)殖戶素質(zhì)有待提高。二是畜牧業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱。養(yǎng)殖基礎(chǔ)建設(shè)滯后，養(yǎng)殖生產(chǎn)服務(wù)支撐體系不健全，畜禽品種改良步伐慢。三是缺少龍頭企業(yè)，龍頭牽動(dòng)力不強(qiáng)。金寨縣目前還沒有上規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)和加工企業(yè)，養(yǎng)殖規(guī)模小，養(yǎng)殖產(chǎn)品檔次低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場(chǎng)控制力弱，牽動(dòng)不強(qiáng)。
4 發(fā)展對(duì)策
4.1 結(jié)合實(shí)際提出發(fā)展思路和目標(biāo)
    根據(jù)自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，全縣畜牧業(yè)發(fā)展要明確“一個(gè)定位”，瞄準(zhǔn)“兩個(gè)市場(chǎng)”，著力“三個(gè)提升”，主攻“四大品種”，實(shí)現(xiàn)“五項(xiàng)跨越”。明確一個(gè)定位，是在發(fā)展常規(guī)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)、有機(jī)、特色畜牧業(yè)。瞄準(zhǔn)“兩個(gè)市場(chǎng)”，是在滿足縣內(nèi)畜禽產(chǎn)品充足供應(yīng)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開發(fā)大中城市高端消費(fèi)市場(chǎng)和養(yǎng)殖產(chǎn)品精加工市場(chǎng)。著力“三個(gè)提升”，是著力提升全縣特色養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)水平、動(dòng)物疫病防控水平和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。主攻“四大品種”，是在穩(wěn)定常規(guī)養(yǎng)殖品種基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)黑毛豬、圈山養(yǎng)土雞、大別山黃牛、有機(jī)山羊4 個(gè)優(yōu)勢(shì)品種。實(shí)現(xiàn)“五項(xiàng)跨越”，是通過5年發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)特色畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加，質(zhì)量顯著提升，品牌逐步做響，銷售渠道暢通，效益全面提升。發(fā)展目標(biāo)是初步構(gòu)建規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系，建立比較完整的畜牧業(yè)的資源、技術(shù)和信息體系，力爭(zhēng)重大動(dòng)物疫病防控能力明顯提高，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高，畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。到2015 年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)8.20 億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35％，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到60％，畜牧業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重明顯增加。4.2 科學(xué)制訂畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)�；�建設(shè)合理調(diào)整和科學(xué)規(guī)劃特色畜牧業(yè)生產(chǎn)布局，依據(jù)現(xiàn)有養(yǎng)殖條件和優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃設(shè)立畜牧特色養(yǎng)殖區(qū)。逐步形成特色養(yǎng)殖帶和養(yǎng)殖集群，加快建立相對(duì)集中的特色畜禽養(yǎng)殖基地。啟動(dòng)以龍頭企業(yè)牽動(dòng)為核心、基地發(fā)展為保障、合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)，增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
4.3 加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖進(jìn)程
    圍繞規(guī)�；�生產(chǎn)，堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的原則，政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式支持標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)和獎(jiǎng)勵(lì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖大戶，鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社，壯大養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，開展養(yǎng)殖示范園創(chuàng)建，開展品牌創(chuàng)建，拓展養(yǎng)殖市場(chǎng)空間，發(fā)展休閑養(yǎng)殖業(yè)、開展良種繁育。引領(lǐng)飼養(yǎng)方式不斷向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，規(guī)范養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖行為。對(duì)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種培育、飼料投喂、養(yǎng)殖管理、病害防治、產(chǎn)品驗(yàn)收等嚴(yán)格按技術(shù)要求操作，建立健全投入品使用檔案。積極開展無公害養(yǎng)殖認(rèn)證和畜禽產(chǎn)品綠色、有機(jī)認(rèn)證，切實(shí)提高生態(tài)健康標(biāo)準(zhǔn)化水平，在規(guī)范發(fā)展中促進(jìn)畜牧業(yè)升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式變革。
4.4 加快推進(jìn)畜牧業(yè)科技創(chuàng)新
    以新技術(shù)的推廣應(yīng)用為紐帶，加快畜牧業(yè)科技創(chuàng)新步伐。一是加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，提高綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)畜禽良種工程建設(shè)，加強(qiáng)地方優(yōu)良品種資源的保護(hù)和利用，建設(shè)大別山黃牛、黑毛豬品種保護(hù)中心。二是加強(qiáng)基層畜牧技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，促使養(yǎng)殖科技到場(chǎng)入。三是加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，提升疫病防控水平，加大畜禽免疫力度，加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全品質(zhì)保障，完善檢測(cè)手段，提高科技監(jiān)管能力。
4.5 加快推進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)
    積極創(chuàng)造條件，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，建立種畜禽生產(chǎn)基地，加快實(shí)現(xiàn)良（苗）種自給，并逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)周邊地區(qū)苗種供應(yīng)，全面提升養(yǎng)殖良種上游生產(chǎn)能力。積極開展招商引資，以充裕的資源，優(yōu)惠的政策、良好的環(huán)境，吸引一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的畜禽產(chǎn)品加工或飼料生產(chǎn)企業(yè)來縣創(chuàng)辦養(yǎng)殖產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，壯大產(chǎn)品供給中游生產(chǎn)能力。引導(dǎo)建立畜禽產(chǎn)品精深加工或飼料生產(chǎn)企業(yè)，創(chuàng)造特色品牌，帶動(dòng)基礎(chǔ)養(yǎng)殖，做強(qiáng)養(yǎng)殖產(chǎn)品銷售下游生產(chǎn)能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高綜合效益。
4.6 加快推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)
    在堅(jiān)持發(fā)展和保護(hù)并重的前提下，著重構(gòu)建養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和公共衛(wèi)生的安全屏障，認(rèn)真落實(shí)畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫制度，扎實(shí)開展動(dòng)物疫病的計(jì)劃免疫和強(qiáng)制免疫，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的快速反應(yīng)能力，力爭(zhēng)不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。建立健全養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，強(qiáng)化養(yǎng)殖標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理，逐步實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)地到餐桌的全程監(jiān)控，推進(jìn)產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，依法加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)境、品種、飼料、用藥的監(jiān)督管理，定期開展產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查，開展獸藥、飼料、市場(chǎng)專項(xiàng)整治，從源頭上保證養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4.7 加快推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)融資機(jī)制創(chuàng)新
    要用足、用活國(guó)家和省、市支持老區(qū)庫(kù)區(qū)建設(shè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，切實(shí)做好良種補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)等工作，積極為畜牧業(yè)的升級(jí)工程提供資金和項(xiàng)目扶持。金寨縣縣政府將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對(duì)養(yǎng)殖戶實(shí)行養(yǎng)殖治污直補(bǔ)、購(gòu)苗直補(bǔ)和貸款貼息。同時(shí)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)擔(dān)保基金作用，積極為養(yǎng)殖大戶提供融資擔(dān)保，力爭(zhēng)更多的養(yǎng)殖戶得到金融信貸支持，有效解決養(yǎng)殖戶投入資金短缺問題。

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