一份名為國(guó)際環(huán)保組織關(guān)于茶企農(nóng)藥殘留的報(bào)告指出，“立頓”的綠茶、茉莉花茶和鐵觀音袋泡茶，均含有被國(guó)家禁止在茶葉上使用的高毒農(nóng)藥滅多威。這份報(bào)告同時(shí)指出了兩個(gè)問(wèn)題，一是中國(guó)現(xiàn)行茶葉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)藥殘留限量明顯低于歐盟等國(guó)家和地區(qū)，二是中國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)藥使用的禁令與衛(wèi)生部規(guī)定的農(nóng)藥最大殘留限量之間的標(biāo)準(zhǔn)不一。
    對(duì)于的報(bào)告，中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)流通協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳錫端表示，“農(nóng)藥殘留”和“農(nóng)藥超標(biāo)”是兩個(gè)不同的概念，但承認(rèn)歐盟標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致。
    這些問(wèn)題和爭(zhēng)議反映的是食品中農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定的理論依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。在概念上，“農(nóng)藥殘留”和“農(nóng)藥超標(biāo)”當(dāng)然不同，所以，要討論的是“農(nóng)藥殘留超標(biāo)”問(wèn)題。從這個(gè)意義上來(lái)看，包括茶葉在內(nèi)的國(guó)內(nèi)相當(dāng)多的食品都存在農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題，而這種超標(biāo)又表現(xiàn)為超出歐盟或其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（或稱國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)）和超出國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的是什么呢？通俗地講，要滿足幾個(gè)條件，一是保障人體健康，二是保護(hù)環(huán)境，三是達(dá)到優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)規(guī)范。這第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上就是M RL，指的是按照優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）使用農(nóng)藥后，殘留在食品（包括寵物食品）中的最大農(nóng)藥濃度。
    根據(jù)這些要求，國(guó)際上有統(tǒng)一的食品農(nóng)藥殘留制定標(biāo)準(zhǔn)和程序，即由國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）下設(shè)的農(nóng)藥殘留專家委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議（JM PR）和農(nóng)藥殘留法典委員會(huì)（CCPR）兩個(gè)組織專門(mén)負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)食品中農(nóng)藥最高殘留限量。JM PR負(fù)責(zé)農(nóng)藥毒理學(xué)評(píng)估，從學(xué)術(shù)上評(píng)價(jià)各國(guó)提交的農(nóng)藥殘留試驗(yàn)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提出最大殘留量推薦值和農(nóng)藥每日允許攝入量（ADI）。而CCPR負(fù)責(zé)提交進(jìn)行農(nóng)藥殘留和毒理學(xué)評(píng)價(jià)的農(nóng)藥評(píng)議優(yōu)先表，審議JM PR提交的農(nóng)藥最高殘留限量草案，制定食品中農(nóng)藥最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。
    中國(guó)當(dāng)然是支持和服從國(guó)際食品法典委員會(huì)制定農(nóng)藥殘留的標(biāo)準(zhǔn)和程序的，中國(guó)制定的一些食品農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)也與國(guó)際和其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)一致，但也有一些標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異。表現(xiàn)在幾個(gè)方面，一是中國(guó)的部分食品（包括茶葉）中的一些農(nóng)藥殘留量較寬松，例如果菜類蔬菜中甲氰菊酯的殘留標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的最大殘留標(biāo)準(zhǔn)是1m g/kg，而CAC、美國(guó)、歐盟的標(biāo)準(zhǔn)均為0.2m g/kg；二是中國(guó)制定的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)不具體，如中國(guó)規(guī)定樂(lè)果在蔬菜上的統(tǒng)一限值為1m g/kg，但CAC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中卻針對(duì)菠菜、番茄、胡蘿卜、芹菜等不同蔬菜有不同的樂(lè)果限制標(biāo)準(zhǔn)；三是某些農(nóng)藥國(guó)際上禁止或未批準(zhǔn)使用，中國(guó)卻在使用，如此次茶葉中的17種農(nóng)藥殘留有7種是歐盟尚未批準(zhǔn)使用的，包括硫丹、三氯殺螨醇和聯(lián)苯菊酯，它們被指可能影響男性生育能力和胎兒健康。
    中國(guó)與國(guó)際和其他國(guó)家農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)不一致的原因當(dāng)然有很多，其中最為重要的是考慮到國(guó)情（污染嚴(yán)重、使用農(nóng)藥不規(guī)范等）和食品產(chǎn)量。如果不用甚至大量用農(nóng)藥，相當(dāng)多的糧食無(wú)法保產(chǎn)和增產(chǎn)，也不能保證滿足中國(guó)眾多人口的消費(fèi)。所以，有關(guān)部門(mén)和專家一再解釋，中國(guó)使用農(nóng)藥使糧食增產(chǎn)了許多。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)使用農(nóng)藥使每年糧食作物病蟲(chóng)害防治面積達(dá)到49億畝次，挽回糧食損失5400萬(wàn)噸，相當(dāng)于提供了2.7億人一年的口糧。
    然而，這就提出了一個(gè)問(wèn)題，是否為了吃飽，就一定要容忍農(nóng)藥殘留低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)讓公眾冒著健康和生命的危險(xiǎn)？解決問(wèn)題的方法是，向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，逐步提高農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，既要保證人們吃飽，也要保證人們吃好，不讓食品中的農(nóng)藥殘留致病和對(duì)人產(chǎn)生長(zhǎng)期慢性毒副效應(yīng)。
    另一方面，這次茶葉農(nóng)藥殘留事件也表明，中國(guó)不同部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，農(nóng)業(yè)部禁用滅多威，而衛(wèi)生部還允許其最大殘留限量為3mg/kg.這種政出多門(mén)的做法顯然不利于對(duì)農(nóng)藥使用的監(jiān)管，更不利于公眾的健康。這方面，發(fā)達(dá)國(guó)家提供了借鑒。例如，加拿大由衛(wèi)生部統(tǒng)一負(fù)責(zé)制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，由食品檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。美國(guó)雖然由食品和藥物管理局（FDA）和環(huán)境保護(hù)局（EPA）共同負(fù)責(zé)制定食品農(nóng)藥殘余限量標(biāo)準(zhǔn)，但標(biāo)準(zhǔn)是一致的，而且監(jiān)管也統(tǒng)一由FDA來(lái)實(shí)施。
因此，食品農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性是中國(guó)亟須解決的問(wèn)題，最好是由農(nóng)業(yè)部或衛(wèi)生部統(tǒng)一制定，由食品與藥物管理局監(jiān)督。如此，才有可能解決食品農(nóng)藥殘留引發(fā)的混亂和安全問(wèn)題。

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