本欄撰文：記者鄧仲謀 圖片：記者喬軍偉

有專家認(rèn)為，“用工荒”其實(shí)是技工荒，校企合作對(duì)企業(yè)緩解“用工荒”是很好的一條路子。

在南方人才市場(chǎng)華普大廈近日舉行的一場(chǎng)招聘會(huì)上，廣州某展示設(shè)計(jì)制作公司掛出了一塊“陰陽(yáng)招工牌”。左邊是招聘外觀設(shè)計(jì)師、儲(chǔ)備干部等高端職位；右邊是招聘木工、電工、包裝工等低端職位。兩邊不同之處在于左邊沒(méi)有薪水，而右邊則列出薪水標(biāo)準(zhǔn)，如木工最高可以拿到4500元。

“陰陽(yáng)招工牌”顯示了在當(dāng)前“用工荒”的背景下，加薪成為最有效的招工手段，甚至一些城市還在醞釀提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)對(duì)“用工荒”。然而加薪不是萬(wàn)能的，有專家提出，用工荒其實(shí)是一種農(nóng)民工“權(quán)益荒”。還有人大代表對(duì)此提出提案，希望珠三角各城市能把農(nóng)民工接納為“新市民”。

表象：聽取漲薪一片

曾先生家里的保姆節(jié)后說(shuō)不來(lái)了，詳細(xì)了解原因后，才知道保姆去年的薪水是1400元，今年她那些姐妹們都漲薪了，她也希望趕上形勢(shì)，又不好直說(shuō)，所以推辭說(shuō)不干了。與保姆身價(jià)提高一樣的是，月嫂的薪水據(jù)說(shuō)也達(dá)到了4500元/月。

“我們也比往年提高了400元左右。”一家化工企業(yè)招聘生產(chǎn)工，開出月平均收入2100~2500元的薪水。此外，還有生日禮金、節(jié)日聚餐、有薪產(chǎn)假等福利。但優(yōu)厚的待遇并沒(méi)有引來(lái)“群鳥朝鳳”，因?yàn)榍皝?lái)招聘的其他企業(yè)也在這輪“用工荒”中加薪了，求職者“吊”起來(lái)賣。

來(lái)自廣州市人力資源市場(chǎng)服務(wù)中心的數(shù)據(jù)顯示，今年不帶任何技能的民工起薪是1215元，比2008年正常年份的工資水平高出5%，比2009年時(shí)的1050元高出近200元，所以，市場(chǎng)的招工起薪點(diǎn)大部分在1200~1500元。而記者在廣州開發(fā)區(qū)3月10日舉行的大型公益招聘會(huì)上了解到，電子廠給女工的薪水已開到1800~2700元。

太和顧問(wèn)針對(duì)“用工荒”公布的《基層員工勞動(dòng)及福利政策專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告》也顯示，企業(yè)正在從多個(gè)維度、多元化地解決“用工荒”的問(wèn)題，有89%的企業(yè)選擇提高薪酬水平。有關(guān)人士指出，漲薪是最直接的增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高招聘成功率的方法之一。

在一片漲薪聲中，最低工資標(biāo)準(zhǔn)也被屢屢提起。深圳市人力資源社會(huì)保障局透露，深圳今年擬調(diào)高最低工資，應(yīng)該不會(huì)低于長(zhǎng)三角和珠三角其他城市，調(diào)高幅度估計(jì)不會(huì)低于10%。

在全國(guó)“兩會(huì)”期間，廣東省領(lǐng)導(dǎo)也表示，正在醞釀進(jìn)一步提高珠三角地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，使勞動(dòng)力的供給和短缺能夠有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。然而，無(wú)論加薪也好，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)也好，在這場(chǎng)勞方和資方的博弈中，利潤(rùn)薄弱的中小企業(yè)首先會(huì)成為第一個(gè)反對(duì)者，其道理正如海珠區(qū)一位正在招人的大伯所言，不是不想加錢，而是一加錢就沒(méi)有利潤(rùn)了，沒(méi)有利潤(rùn)的事誰(shuí)去做呢？

實(shí)質(zhì)：“用工荒”其實(shí)是“權(quán)益荒”

在這場(chǎng)“用工荒”中，許多評(píng)論指出，“用工荒”根子在非同城待遇，解決“民工荒”問(wèn)題，要尊重農(nóng)民工應(yīng)有的合法權(quán)利。

有專家認(rèn)為，在現(xiàn)有城鄉(xiāng)二元體制下，農(nóng)民工所需要的養(yǎng)老、住房、子女教育、醫(yī)療等不能得到與市民同等待遇，因而“用工荒”實(shí)質(zhì)上也是“民工權(quán)利荒”，單純依靠提高工資待遇和改善勞動(dòng)條件，尚不足以解決當(dāng)下用工短缺的難題。而對(duì)于新生代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，能否實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人身份的轉(zhuǎn)變，能否實(shí)現(xiàn)成為市民的利益祈求，直接決定著他們對(duì)這座城市的歸屬感。

要解決“民工權(quán)利荒”，門檻在于“入戶”。中山市在流動(dòng)人員管理方面積累了“中山模式”，并成為今年兩會(huì)的熱點(diǎn)。根據(jù)《中山市流動(dòng)人員積分制管理辦法》規(guī)定，按照流動(dòng)務(wù)工人員的學(xué)歷、年齡、工作年限、納稅程度等進(jìn)行累計(jì)積分，根據(jù)積分情況流動(dòng)人員可享受入戶和子女入學(xué)等相應(yīng)待遇，目前已有6.6萬(wàn)流動(dòng)人口子女入讀公辦學(xué)校，占流動(dòng)人口子女總數(shù)的40%。

破解“用工荒”的根本途徑在于加速推進(jìn)農(nóng)民工的“市民化”進(jìn)程。首位農(nóng)民工全國(guó)人大代表胡小燕在兩會(huì)期間也建議，珠三角地區(qū)各級(jí)政府讓農(nóng)民工“就地市民化”，成為新市民，對(duì)技術(shù)人才要想辦法挽留。

思考：用工荒“倒逼”了什么？

南粵人才市場(chǎng)總經(jīng)理魏福樹說(shuō)了一個(gè)身邊的故事，南海有一個(gè)家具廠，原來(lái)工廠買了一套國(guó)產(chǎn)機(jī)器，需要10個(gè)工人，后來(lái)買了一臺(tái)進(jìn)口機(jī)器，只需要2個(gè)技術(shù)工人了，一下子減少了招人的難度，減少了用人成本。

家具廠的更新設(shè)備，屬于典型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)。普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為，“用工荒”所呈現(xiàn)的廉價(jià)勞動(dòng)力的短缺，勢(shì)必將作用于依靠這些起家和維持運(yùn)作的勞動(dòng)密集型企業(yè)，在現(xiàn)實(shí)困境面前加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和調(diào)整。

出路：農(nóng)民工轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)工人

政府：走出去送崗上門

要解決“用工荒”，政府部門要組織珠三角各用工市場(chǎng)和粵東、粵西、粵北各市進(jìn)行對(duì)接，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)。廣州市人力資源市場(chǎng)服務(wù)中心主任張寶穎透露，3月中下旬，廣州市人力資源市場(chǎng)將組織150家企業(yè)分別到云浮、肇慶、梅州招人，送崗上門，企業(yè)主要是用工缺口較大的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)也將采取“走出去”戰(zhàn)略，節(jié)后組織企業(yè)到甘肅、四川等地舉行大型供需見面會(huì)，并出臺(tái)職業(yè)技能培訓(xùn)由政府出資“埋單”等優(yōu)惠政策。

企業(yè)：給農(nóng)民工上升空間

面對(duì)“用工荒”，企業(yè)在招人的同時(shí)，還要“挖潛”。全國(guó)人大代表、廣東志高空調(diào)有限公司董事長(zhǎng)李興浩在兩會(huì)期間建議，應(yīng)當(dāng)引入農(nóng)民工人力資源“評(píng)級(jí)”機(jī)制。針對(duì)目前“新生代農(nóng)民工”學(xué)歷比較高，注重就業(yè)前景的情況，可由政府部門和企業(yè)聯(lián)合對(duì)學(xué)歷較高農(nóng)民工區(qū)別安排，做崗前培訓(xùn)、職位培訓(xùn)、“持級(jí)”上崗等工作，滿足其不斷晉升的期望。

學(xué)校：培養(yǎng)技工人才

廣東省政協(xié)委員、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)謝可滔認(rèn)為，“用工荒”其實(shí)是“技工荒”，校企合作對(duì)企業(yè)緩解用工荒是很好的一條路子。據(jù)了解，目前廣東高校在校企合作的各個(gè)領(lǐng)域都取得了豐碩的成果，華南理工大學(xué)“創(chuàng)新班”、廣東藥學(xué)院“人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”、廣東白云學(xué)院“校企合作共同培養(yǎng)人才”等模式，充分發(fā)揮了學(xué)校與企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，共同培養(yǎng)社會(huì)與市場(chǎng)需要的人才，保證了人才培養(yǎng)和市場(chǎng)需求的有效對(duì)接。有教育專家表示，在企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移升級(jí)的過(guò)程中，職業(yè)學(xué)校所起的作用是將農(nóng)民工轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人。

中國(guó)人口紅利有沒(méi)有過(guò)去？

人口紅利，主要是指一個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎剌^大，撫養(yǎng)率比較低，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的人口條件，整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)成高儲(chǔ)蓄、高投資和高增長(zhǎng)的局面。

“人口紅利”對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的影響主要體現(xiàn)在勞動(dòng)供給上。從勞動(dòng)供給來(lái)看，我國(guó)目前仍然處于勞動(dòng)年齡人口最豐富的時(shí)期，但隨著勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)速度的減緩，勞動(dòng)年齡人口大約會(huì)在2015年左右停止增長(zhǎng)，根據(jù)中國(guó)一些機(jī)構(gòu)的研究，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的27%得益于“人口紅利”。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)停止后，勞動(dòng)力數(shù)量不足的問(wèn)題會(huì)很快到來(lái)。

中國(guó)有沒(méi)有到“劉易斯拐點(diǎn)”？

早在1954年、1955年,美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯先后發(fā)表《勞動(dòng)力無(wú)限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》和《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論》,指出發(fā)展中國(guó)家一般存在著二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

即國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有兩種性質(zhì)不同的結(jié)構(gòu)或部門,一個(gè)是僅能糊口、維持最低生活水平、以土著方法進(jìn)行生產(chǎn)的“自給農(nóng)業(yè)部門”,存在著“無(wú)限供給”的“過(guò)剩勞動(dòng)力”；另一個(gè)是以現(xiàn)代化方法進(jìn)行生產(chǎn)的“資本主義部門”。

隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),大量的勞動(dòng)力會(huì)被現(xiàn)代工業(yè)部門吸收,勞動(dòng)力的供給也從“剩余”轉(zhuǎn)向“短缺”。

按照劉易斯的勞動(dòng)力供給理論分析,農(nóng)村勞動(dòng)力是現(xiàn)代工業(yè)部門新興產(chǎn)業(yè)大軍的主要來(lái)源,人類在從農(nóng)業(yè)文明走向工業(yè)文明,從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)邁向城市經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,伴生出農(nóng)村勞動(dòng)力從“無(wú)限供給”到“短缺”是一種必然的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

本文地址:http:///news/n01/201003/637.html,如要轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明轉(zhuǎn)載自中國(guó)農(nóng)業(yè)人才網(wǎng)