第六章 保障措施

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各級飼料管理部門要充分認識“十二五”時期加快推進飼料工業(yè)強國建設(shè)的重要性和艱巨性，按照規(guī)劃確立的指導(dǎo)思想和基本原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，完善工作機制，深入調(diào)查研究，細化重點任務(wù)，扎實推進各項工作。要切實履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策落實、協(xié)調(diào)服務(wù)職能，與發(fā)展改革、財政、稅務(wù)等部門積極溝通協(xié)調(diào)，努力爭取政策扶持與資金支持，組織實施好飼料工業(yè)“十二五”重大建設(shè)工程，確保規(guī)劃目標(biāo)順利實現(xiàn)，促進飼料工業(yè)又好又快發(fā)展。

二、加大政策扶持力度

　　繼續(xù)執(zhí)行飼料產(chǎn)品免征增值稅等稅收扶持政策。把養(yǎng)殖場散料儲運設(shè)施設(shè)備納入農(nóng)機購置補貼范圍，推廣“廠場對接”低成本產(chǎn)銷模式。充分發(fā)揮公共財政資金引導(dǎo)作用，支持優(yōu)質(zhì)飼料原料、新型飼料添加劑生產(chǎn)基地建設(shè)，大力推進秸稈養(yǎng)畜。堅持玉米優(yōu)先滿足飼料工業(yè)需要，嚴(yán)格控制以玉米為原料的深加工業(yè)發(fā)展。增加飼料安全保障體系建設(shè)投入，加大對基層飼料安全監(jiān)管工作的支持力度。加強信貸扶持和金融服務(wù)，積極引導(dǎo)社會資本投資飼料工業(yè)，支持飼料生產(chǎn)企業(yè)兼并重組和推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

三、著力強化科技支撐能力

　　把飼料基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫完善與應(yīng)用、飼料資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與安全高效利用、新型飼料添加劑研發(fā)與應(yīng)用、飼料安全評價、檢測技術(shù)與質(zhì)量安全預(yù)警等列入“863”計劃、科技支撐、公益性行業(yè)科技專項等科技計劃的重點支持領(lǐng)域，加大國際先進技術(shù)引進力度，加快推進核心技術(shù)自主創(chuàng)新。支持飼料企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，承擔(dān)或參與國家科技項目實施，引導(dǎo)飼料企業(yè)增加研發(fā)投入，增強技術(shù)創(chuàng)新能力。推進飼料基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基本技術(shù)共享，培育行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中介組織，鼓勵飼料企業(yè)與科研院所、大專院校產(chǎn)學(xué)研合作，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

四、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用

　　建立健全各級飼料行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用，加強飼料普法宣傳，提升從業(yè)人員素質(zhì)，推進行業(yè)自律和誠信體系建設(shè)，強化飼料企業(yè)社會責(zé)任意識；積極開展行業(yè)指導(dǎo)，組織實施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)整合融合，推動企業(yè)做大做強，促進行業(yè)和諧發(fā)展；組織多領(lǐng)域、多層次的交流與合作，幫助企業(yè)拓展國內(nèi)外市場；維護飼料企業(yè)和行業(yè)的合法權(quán)益，維護公平、公正、公開、有序的市場秩序。

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