地方政府推動(dòng)：不花分文 一箭雙雕

　　6月11日，山西焦煤集團(tuán)與雙匯集團(tuán)簽署了一份合作協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，兩家公司將在太原市陽(yáng)曲縣開工建設(shè)生豬屠宰加工項(xiàng)目，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間為一年，建成后年屠宰生豬量將達(dá)200萬(wàn)頭，年肉制品加工量將達(dá)10萬(wàn)噸，銷售額將達(dá)40億。

　　事實(shí)上，這不僅僅是一個(gè)商業(yè)項(xiàng)目，背后是山西與河南兩地政府的推動(dòng)。而兩地政府的動(dòng)力，還是來(lái)自當(dāng)下嚴(yán)苛的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)目標(biāo)。

　　地方政府的精明算盤

　　據(jù)悉，這次雙匯集團(tuán)與山西焦煤集團(tuán)之所以開始接觸，完全是河南和山西省政府“牽線搭橋”，而且兩地政府對(duì)項(xiàng)目都比較迫切，推動(dòng)的速度也很快。

　　兩地政府之所以如此主動(dòng)地推動(dòng)兩家合作，恐怕與目前“穩(wěn)增長(zhǎng)”前提下，地方平臺(tái)貸又遭遇了整頓，使得地方政府既有保增長(zhǎng)任務(wù)，卻又籌錢無(wú)門。因此地方政府很難再像上一輪一樣靠大規(guī)模搞基建來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)。所以像雙匯和山西焦煤這樣的大企業(yè)，有資金、信用好、比較容易從銀行貸到款、又有建設(shè)能力，自然成為地方政府眼中的“香餑餑”。

　　雙匯技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富、山西焦煤有錢有人，又是當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，對(duì)市場(chǎng)有極大的影響力。一旦促成兩家大型國(guó)企在生豬屠宰加工的合作，地方政府可以不花分文，既解決就業(yè)，又不愁稅收，何樂而不為？就如山西省副省長(zhǎng)郭迎光認(rèn)為的，此次合作將有力推動(dòng)山西畜牧業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)更多的農(nóng)民增收致富。

　　調(diào)控之下另辟蹊徑

　　目前對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的擔(dān)心日益加重，已經(jīng)促使國(guó)家明確表態(tài)要把“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在更加重要的位置，而目前大規(guī)模搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度很大，一方面國(guó)家很難批復(fù)，另一方面銀行對(duì)這類項(xiàng)目的貸款也興趣不大。因此那些投資成本低、投資收益周期快的項(xiàng)目成為地方政府特別熱衷的項(xiàng)目。

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